孩子到了上幼兒園的年齡,卻由于種種原因不能進(jìn)入價(jià)格和學(xué)校的硬軟件設(shè)施都比較合理的、大家比較認(rèn)可的公立幼兒園去上幼兒園,這些原本看來(lái)普遍而正常的事,卻煎熬著一個(gè)又一個(gè)的家長(zhǎng)。

 

    也許你還記得,社會(huì)上有聲音說(shuō)“買(mǎi)房難”,于是廣大無(wú)房的青年被說(shuō)服“不要奢求一蹴而就,租房-二手房-新房的路線(xiàn)是明智之舉”;有聲音說(shuō)“上學(xué)難”,于是家長(zhǎng)被勸說(shuō)“不要都往好學(xué)校扎,就近擇校,好孩子在哪兒都一樣學(xué)習(xí)”……

 

    但是,當(dāng)我們被迫調(diào)整心態(tài)的時(shí)候,或許心中的焦急少了,但是不是我們所應(yīng)公平享受的權(quán)利就被某些不能公開(kāi)的規(guī)則“忽悠”走了呢?

 

未來(lái)五年,北京要投入50億元來(lái)重點(diǎn)解決低收入家庭入園難問(wèn)題。

 

北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人就公開(kāi)表示過(guò),北京市現(xiàn)在投入50億,在三到五年內(nèi)會(huì)新建118所幼兒園,擴(kuò)建幼兒園300所。

 

那時(shí)公辦園的比例會(huì)從現(xiàn)在的67%提高到80%。

    在北京,一半的幼兒園屬于民營(yíng)和私立,連小朋友都知道,能進(jìn)入公辦幼兒園,那都不是一般的“戰(zhàn)士”。

 

    根據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,北京市現(xiàn)在有各類(lèi)幼兒園1253所,公辦性質(zhì)的幼兒園實(shí)際只有844所,占67%。

 

    目前公辦園只能滿(mǎn)足80%戶(hù)籍人口的子女入園需求,對(duì)于另外20%的戶(hù)籍人口以及占北京市總?cè)丝?4%的外來(lái)非戶(hù)籍人口來(lái)講,他們的子女入園問(wèn)題就沒(méi)有辦法得到很好的解決。

 

    造成這一現(xiàn)象的原因并不是由于這些公立幼兒園入園需要很高的條件,實(shí)際只要滿(mǎn)足適齡以及智力身體健康發(fā)育在標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)之上就可以。

 

    但是因?yàn)楝F(xiàn)在的學(xué)位太少了,而需要入園的孩子又太多,比例失衡導(dǎo)致有一部分孩子沒(méi)有辦法入園。【詳細(xì)】

公辦園靠關(guān)系——在現(xiàn)在一些比較好的公辦幼兒園里,除了教室,還設(shè)置有科學(xué)宮、電腦室、體能訓(xùn)練室等設(shè)施。園內(nèi)的每樣物品包括桌椅、電腦,都貼著國(guó)有資產(chǎn)的標(biāo)志和條碼。報(bào)廢處理,要經(jīng)過(guò)報(bào)批,由國(guó)家的相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一回收。

 

在國(guó)內(nèi)發(fā)生幼兒園安全事故后,還及時(shí)給這些示范園安裝了紅外線(xiàn)探頭。【詳細(xì)】

私立園靠money——對(duì)于民辦幼兒園收費(fèi)高的問(wèn)題,一方面,區(qū)教委會(huì)向租用 配套園的辦園者,收取幾十萬(wàn)不等的“國(guó)有資產(chǎn)占有費(fèi)”,而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用途都不是透明的。這樣就使得民辦園將費(fèi)用轉(zhuǎn)移給家長(zhǎng)。

 

另一方面,由于法規(guī)不清晰,致使很多開(kāi)發(fā)商,不交出配套園的產(chǎn)權(quán),而將其挪作他用,或者高價(jià)租給辦園者,導(dǎo)致小區(qū)沒(méi)有幼兒園或出現(xiàn)較貴幼兒園。

“黑園”與托管班——據(jù)了解,外來(lái)流動(dòng)人口,尤其是農(nóng)民工的子女,他們想入公辦幼兒園比登天還難。只有去“黑園”或者沒(méi)有辦園資質(zhì),但是還能讓家長(zhǎng)勉強(qiáng)接受的一些幼兒園。

 

這些幼兒園比較簡(jiǎn)陋,如園里只有一架滑梯和一些桌椅板凳。他們從政府能得到的東西只有消毒水、口罩等防治手足口病和甲流的物品,并且還都來(lái)自防疫部門(mén)。【詳細(xì)】

 

 

  嬰兒潮加重“入園難”:據(jù)資料顯示,2007年至2009年,北京市的新生兒有41.575萬(wàn)人。他們將從2010年開(kāi)始陸續(xù)地進(jìn)入幼兒園。而從2009 年北京市合法幼兒園的在園人數(shù)來(lái)看,北京能提供的幼兒園學(xué)位數(shù)約為24.8萬(wàn)人。這意味著,北京的幼兒園學(xué)位缺口,約為17萬(wàn)名。

 

  外地人進(jìn)城:統(tǒng)計(jì)顯示,北京市新生兒中,非戶(hù)籍人口已經(jīng)超過(guò)戶(hù)籍人口,占到總數(shù)的54%。

 

  匆忙“社會(huì)化”,幼兒園銳減:公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,1990年,北京市共有托兒所和幼兒園4793所,到了2009年只剩下1266所。不只是在北京,全國(guó)幼兒園數(shù)量都在減少。1992年全國(guó)有幼兒園17.25萬(wàn)所,到2002年只剩下11.18萬(wàn)所,銳減35.3%。

 

  “市場(chǎng)化”讓公益性消失:2003年以來(lái),占全國(guó)幼兒園總數(shù)70%以上的非公辦園,基本上得不到國(guó)家和地方財(cái)政支持。從非公辦園在園人數(shù)推算,至少有將近40%的幼兒享受不到國(guó)家的這種社會(huì)福利!【詳細(xì)】

 

 

 

  觀(guān)點(diǎn)一:公益性是解決入園難的根本。發(fā)展學(xué)前教育是家庭和社會(huì)的共同要求,應(yīng)將其納入政府的公共服務(wù)體系。

 

  能力強(qiáng)的地方政府可以舉辦更多的公辦幼兒園,能力稍弱的地方政府,可以通過(guò)鼓勵(lì)民間辦幼兒園,政府給予不同水平的補(bǔ)償。

 

  觀(guān)點(diǎn)二:幼兒園還是要公立絕對(duì)主導(dǎo),有條件的要實(shí)行免費(fèi),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)以后最終達(dá)到在幼兒階段納入義務(wù)教育體系。

 

  全面從兒童生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)出發(fā),在寬松快樂(lè)的氣氛當(dāng)中著力幼兒的基礎(chǔ)智力開(kāi)發(fā),培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、懂禮貌、不任性,這才是幼兒園的根本。【詳細(xì)】

 

  參考者:英國(guó) 幼兒教育是義務(wù)教育的一階段,招收5-7歲兒童。

 

  日本 政府已計(jì)劃將幼兒教育納入免費(fèi)義務(wù)教育范圍。

 

  朝鮮 在憲法中規(guī)定國(guó)家對(duì)全體兒童實(shí)行一年學(xué)前義務(wù)教育。

 

  荷蘭 幼兒教育屬于義務(wù)教育,招收4-6歲兒童。

    在剛剛發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中表明將基本普及學(xué)前教育。

 

    到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。

 

    我們?yōu)檫@一規(guī)劃鼓掌的同時(shí),更希望它能被按部就班地在陽(yáng)光下執(zhí)行。
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