從以治病向以健康為中心轉(zhuǎn)變、讓人民共建共享織就健康“保障網(wǎng)”,這些衛(wèi)生與健康工作愿景是“十三五”時(shí)期我國實(shí)現(xiàn)全方位保障人民健康的“風(fēng)向標(biāo)”。
日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》,推動(dòng)落實(shí)“把健康融入所有政策”,到2020年實(shí)現(xiàn)全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%,提供覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的健康教育服務(wù)。
2016年,國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合九部委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》中明確“把健康融入所有政策”,即所有人民享有獲得健康的權(quán)利,宏觀經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)等部門的多方面政策會對健康及健康公平產(chǎn)生深刻影響,解決健康問題需要多部門政策支持。
數(shù)據(jù)顯示,2015年全國居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到10.25%,健康促進(jìn)與教育工作體系初步建立。然而,居民健康素養(yǎng)整體上仍處于較低水平,多部門協(xié)作合力應(yīng)對健康危險(xiǎn)因素的局面尚未完全形成,動(dòng)員全社會參與的深度和廣度不夠。
“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人。”中國健康教育中心主任李長寧說,影響人群健康的眾多因素中,行為與生活方式因素占到了60%。規(guī)劃把不斷提高居民健康素養(yǎng)水平列為重點(diǎn)任務(wù)之一,指出要以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目等為重要抓手,普及相關(guān)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)是引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全民健康的“主陣地”。規(guī)劃明確到2020年,提供覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的健康教育服務(wù),每10萬人口的區(qū)域健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率將從2015年的0.67提高到1.75,健康科普平臺以省為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育均等化,大力創(chuàng)建健康支持性環(huán)境。
規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費(fèi)保障、做好實(shí)施監(jiān)測,保障規(guī)劃順利落實(shí)。