央廣網(wǎng)濰坊7月25日消息（記者王成林 山東臺(tái)記者賈曉菲 陳琛）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，為了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府通常會(huì)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，而在山東，政府的專項(xiàng)扶持資金卻正在被市場(chǎng)化的基金所取代，“資金”變“基金”，一字之差，背后卻是山東創(chuàng)新政府管理思路、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。15-7-25新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　繼一期25兆瓦光伏發(fā)電并入國(guó)家電網(wǎng)后，濰坊景世乾太陽(yáng)能公司最近又順利啟動(dòng)二期工程。而就在兩年前，因?yàn)橘Y金問題，一期工程只干了七成就陷入困境，一方面，申請(qǐng)政府財(cái)政扶持資金額度低、審批周期長(zhǎng)，另外一方面，由于盈利前景暫時(shí)不明朗，銀行和社會(huì)資本也這家名不見經(jīng)傳的新企業(yè)非常謹(jǐn)慎。總經(jīng)理趙文濤： “沒投產(chǎn)之前沒有現(xiàn)金流，大家懷疑你能不能建成，所有的人都持懷疑態(tài)度�！�

    景世乾公司進(jìn)退兩難之際，恰逢山東財(cái)稅體制改革拉開大幕。這一年，濰坊市原有的各類財(cái)政扶持資金被整合成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由新成立的金融控股集團(tuán)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建立囊括當(dāng)?shù)貎汕Ф嗉移髽I(yè)的項(xiàng)目庫(kù)，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)篩選項(xiàng)目，把企業(yè)到政府要資金，變成了基金到市場(chǎng)找項(xiàng)目，濰坊市財(cái)政局局長(zhǎng)田民利： “過去財(cái)政資金管理是我們政府拍腦袋定項(xiàng)目，資金轉(zhuǎn)成基金后就是采取了市場(chǎng)化、專業(yè)化的手段去管理�！� 這讓正在四處找米下鍋的景世乾公司收獲了送米上門的驚喜，在金控集團(tuán)基金管理團(tuán)隊(duì)推薦下，他們拿到了4500萬元的股權(quán)投資。濰坊金控集團(tuán)投資經(jīng)理李鴻飛： “我們找第三方機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了一個(gè)綜合考察，認(rèn)為它的技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，所以我們對(duì)它進(jìn)行投資�！�

    光伏發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)之后很快展露出持續(xù)的盈利能力，而作為股權(quán)投資的財(cái)政資金不僅有了投資收益，也有了在資本市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)讓的機(jī)會(huì)。濰坊金控集團(tuán)副總經(jīng)理周國(guó)： “比如說過去的1000萬投入一個(gè)企業(yè)后，這件事就算辦完了，而現(xiàn)在可以收回再用，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的滾動(dòng)投放、循環(huán)使用，原先可以辦一件事現(xiàn)在可以辦三件、五件甚至更多的事情�！� 資金變基金，一字之差，讓山東財(cái)政資金的使用效能發(fā)生了質(zhì)的變化。

    兩年來，山東省級(jí)專項(xiàng)資金從249項(xiàng)壓減到99項(xiàng)，按照不少于30%的比例設(shè)立政府引導(dǎo)基金，按照改革目標(biāo)，未來三年，山東將用100億元財(cái)政資金注冊(cè)成立十個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資金3000億元以上，用財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)高福一：“引導(dǎo)基金更好地投向能突破我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，這樣能把政府的引導(dǎo)作用、撬動(dòng)作用更好的發(fā)揮出，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型提供更有力的保障，更好的把市場(chǎng)資金的撬動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮出來，真正能體現(xiàn)出四兩撥千斤�！�

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