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全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查

2016-06-04 07:00:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月4日消息(記者侯艷)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議昨天(3號(hào))在北京舉行。執(zhí)法檢查組將擬分成5個(gè)小組,自6月開始分赴河北、山西、黑龍江、河南、廣西、貴州、云南、寧夏等8個(gè)省、自治區(qū)開展檢查工作。記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解到,新環(huán)保法實(shí)施一年多來成效明顯,但部分問題依然突出。16-6-4 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

  去年1月1號(hào),被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開始實(shí)施。根據(jù)中國(guó)政法大學(xué)牽頭開展的環(huán)保法實(shí)施情況第三方評(píng)估結(jié)果顯示,新法實(shí)施效果明顯,提高了全社會(huì)的環(huán)保法律意識(shí),企業(yè)守法越來越有自覺性,遏制了嚴(yán)重污染行為,公眾對(duì)新法的實(shí)施效果總體比較滿意。特別是實(shí)施按日計(jì)罰后,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),環(huán)境違法行為改正率在85%以上,有的地方達(dá)到95%以上。

  但是,環(huán)保法在實(shí)施中也存在一些突出問題,部分條款在操作層面有待完善。

  環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧:如環(huán)境公益訴訟效果是積極的,但多方反映起訴主體范圍還可以進(jìn)一步拓展;“未批先建”現(xiàn)象十分突出,雖然法律規(guī)定了“責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀”等措施,但對(duì)監(jiān)管部門授權(quán)有限,缺少有力的強(qiáng)制手段,難以及時(shí)制止該類違法行為!拔磁冉ā笨梢赃m用拘留,但違法建成并已投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任人卻不在拘留的適用范圍。

  實(shí)踐中地方環(huán)保部門普遍反映,行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠,在案件偵查、環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估、行政部門與司法機(jī)關(guān)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面仍有不少問題需解決。

  此外,企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大量違法現(xiàn)象仍屢禁不止。

  陳吉寧:部分企業(yè)屬地方支撐性產(chǎn)業(yè),是利稅大戶,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大情況下,關(guān)停違法企業(yè)的阻力和難度增加。環(huán)境保護(hù)法明確提出企業(yè)不公開自行監(jiān)測(cè)信息的處罰要求,但無實(shí)施細(xì)則,企業(yè)公開自行監(jiān)測(cè)信息責(zé)任難以落實(shí)。

  針對(duì)種種問題,陳吉寧表示,計(jì)劃兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)各。▍^(qū)、市)環(huán)保督查巡視全覆蓋。

  陳吉寧:今年開展15個(gè)左右。▍^(qū)、市)督查巡視。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)問題開展環(huán)保綜合督查,2016年組織各省級(jí)環(huán)保部門對(duì)本行政區(qū)域不少于40%的設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府開展綜合督查。

  環(huán)保部還將推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,今年在一些省開展試點(diǎn),力爭(zhēng)2018年政府換屆前基本完成。加強(qiáng)與公檢法聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)懲偷排偷放、弄虛造假、超標(biāo)排放等惡意違法行為。

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編輯:王文偉

關(guān)鍵詞:全國(guó)人大;環(huán)境;執(zhí)法檢查

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2016-04-25 17:30:48

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