央廣網(wǎng)北京12月28日消息（記者孫瑩 侯艷）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議日前分組審議了民法典合同編草案、民法典侵權(quán)責(zé)任編草案，與會(huì)者針對(duì)“高空拋物”事件查不到侵權(quán)人該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題、新老物業(yè)交接問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)建議。2018-12-28 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　民法典侵權(quán)責(zé)任編草案規(guī)定：建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由有可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。多位與會(huì)人員認(rèn)為，這樣規(guī)定在實(shí)踐中判決很難執(zhí)行。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員周光權(quán)建議，在無(wú)法查明侵權(quán)人的情況下，物業(yè)公司是第一責(zé)任人。

　　周光權(quán)：物業(yè)公司管理范圍內(nèi)發(fā)生這樣的事故，巡視的責(zé)任、管理的責(zé)任，總是有一些責(zé)任，它不能說(shuō)只管收物業(yè)費(fèi)，這個(gè)小區(qū)的事和它無(wú)關(guān)。

　　信春鷹等委員建議，如果物業(yè)公司、建筑物所有者能夠證明自己完全沒(méi)有責(zé)任，可以通過(guò)救助基金、保險(xiǎn)等方式解決。

　　合同編草案規(guī)定“物業(yè)服務(wù)合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)”，殷一璀等委員分析，這樣規(guī)定可能會(huì)為新老物業(yè)的交接帶來(lái)困擾。

　　殷一璀：建議修改為“根據(jù)業(yè)主的請(qǐng)求，原物業(yè)服務(wù)人可以繼續(xù)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)”。

　　與會(huì)人員還對(duì)個(gè)人勞務(wù)關(guān)系責(zé)任認(rèn)定、自愿參加具有危險(xiǎn)性活動(dòng)受傷責(zé)任承擔(dān)、侵權(quán)行為造成多人死亡，如何避免同命不同價(jià)等問(wèn)題提出了意見(jiàn)、建議。