央廣網(wǎng)1月14日消息（記者沈靜文）據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，寒假來臨，與往年有所不同的是今年在線教育平臺愈發(fā)受到關(guān)注，因為天氣原因，一定程度上讓更多家長改變了思路，在線教育平臺成了寒假培訓(xùn)教育的新寵。

　　如今，網(wǎng)絡(luò)授課受到不少學(xué)生和家長的青睞。只要支付相應(yīng)的費用，不管是哪門學(xué)科都可以在網(wǎng)上聽到在線課程。隨著網(wǎng)絡(luò)授課普及，網(wǎng)絡(luò)在線授課教師新興職業(yè)應(yīng)運而生。

　　不久前，江蘇蘇州一位名叫史金霞的語文老師從任教公辦學(xué)校辭職，原因是一段時間以來她在課余時間在網(wǎng)絡(luò)上公開授課，后引發(fā)爭議，甚至被舉報“違規(guī)有償授課”。辭職后這位語文老師成為一名全職網(wǎng)絡(luò)在線授課教師。史金霞曾擔(dān)任該校的高中部語文教研組長，是一位知名老師，她主動離職引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

　　在職教師去網(wǎng)絡(luò)有償授課，是否違規(guī)？教育部門對此有何規(guī)定？

　　教育部曾經(jīng)在2015年發(fā)布《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》。明確嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，但其中并未提及網(wǎng)絡(luò)有償授課。一些地方教育部門規(guī)定對此有所涉及，如江蘇省《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》實施細(xì)則中，明確將“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課”行為定性為“違反師德”；南京市教育局陸續(xù)出臺《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》、明確指出“特級教師、教授級教師、學(xué)科帶頭人等從事有償家教的，經(jīng)教育行政主管部門調(diào)查核實，報經(jīng)市教育局審核后，撤銷其相關(guān)榮譽稱號。”上面這些規(guī)定均沒有明確提到“網(wǎng)上有償授課”是否違規(guī)。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，網(wǎng)上有償授課是教師的權(quán)利，但確實存在爭議。社會上大學(xué)老師網(wǎng)上有償授課是被鼓勵的，而中小學(xué)老師就存在較大爭議。中國沒有法律規(guī)定禁止教師有償授課，只是從行政規(guī)定上進(jìn)行了禁止，只有從法律上劃定老師的權(quán)利和義務(wù)，保障教師的切身利益，才能消除爭議。

　　如專家所講，國外禁止教師有償授課的前提是實行國家教育公務(wù)員制，劃分教師的權(quán)利與責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)在線授課教育在其他國家的發(fā)展現(xiàn)狀如何？他們的互聯(lián)網(wǎng)公司平臺建設(shè)、課程內(nèi)容、教師參與度、學(xué)生認(rèn)可度等方面情況怎樣？有沒有專門的政策法規(guī)？

　　首先把目光投向歐洲，來看看教育發(fā)達(dá)的英國如何發(fā)展在線教育。上世紀(jì)九十年代以來英國政府非常重視在線教育的發(fā)展，充分考慮到了師生之間的互動，為高校教研室提供了錄像設(shè)施，利用網(wǎng)絡(luò)、無線傳輸、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，實現(xiàn)和傳統(tǒng)面授教學(xué)在知識輸出上的一致性。

　　據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎介紹，以英國公開大學(xué)為例，學(xué)校開通openlearn在線教育網(wǎng)絡(luò)平臺，首次提供開放電子課件的平臺，提供的網(wǎng)絡(luò)教育資源可以通過CD光盤、網(wǎng)絡(luò)以及衛(wèi)視廣播的方式獲取，很多教育資源都可以免費使用。英國在線教育通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)課程的選擇、作業(yè)提交、作業(yè)批改以及課程資料的下載，學(xué)生如果在學(xué)習(xí)過程中遇到困難，可以通過多種方式解決。比如通過在線網(wǎng)絡(luò)教育，學(xué)生可以下載學(xué)習(xí)指南，獲得課程學(xué)習(xí)的幫助信息；或在一門課學(xué)習(xí)后通過在線測評的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)狀況的檢驗；學(xué)生可以通過電子郵件、學(xué)習(xí)論壇以及電子公告板等方式，向老師尋求幫助，從而獲得更好的學(xué)習(xí)效果。英國對在線教育的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行完善的管理，從而確保在線教學(xué)的順利實施。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提高教學(xué)硬件資源水平，使在線教育在未來順利發(fā)展下去。

　　再來把目光投向同樣位于歐洲的德國，德國在線教育情況跟英國有明顯的不同。在德國，在線教育只能說有一定的發(fā)展空間和潛力，但就目前情況來看，以傳統(tǒng)課堂教學(xué)為主，在線課程只能作為一種輔助性的教育手段。

　　據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊介紹，在線教育在德國的發(fā)展無論是從技術(shù)還是現(xiàn)實方面來看還有很多的制約因素。比如師資問題，整體來講德國對師資認(rèn)證比較嚴(yán)格，要想成為一名教師，首先必須大學(xué)畢業(yè)，再進(jìn)行數(shù)年專業(yè)師資培訓(xùn)，通過國家考試之后才能獲得教師資質(zhì)。教師在德國大多屬于公務(wù)員類編制，收入相當(dāng)不錯，通常不會去外面兼職或者搞其他副業(yè)。中小學(xué)校的老師通常一個人教兩門課，沒有太多時間和精力去做本職工作以外的事情，并不是每個學(xué)校都允許教職人員從事第二職業(yè)。德國有著非常完善的教育體系，從普通教育到高等教育、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)教育等一應(yīng)俱全，基本能夠滿足德國的各種教育需求。目前所謂在線教育更多是一種面向國際的市場行為，大多是采取與需求國進(jìn)行合資合作的方式，或由國家以及企業(yè)資助的對外增加影響力的一種軟實力平臺。

　　最后把目光投向澳大利亞。據(jù)了解，澳大利亞的在線教育平臺可以分為兩種，一種是全日制課程內(nèi)的，一種是校外平臺。對于地廣人稀的澳大利亞來說，遠(yuǎn)程在線教育扮演著非常重要的角色，比如澳大利亞中部的中小學(xué)完全通過在線教育平臺完成全日制學(xué)生的日常課程。

　　據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，所謂校外的，像澳大利亞公開大學(xué)聯(lián)盟設(shè)立的免費在線教育平臺是通過與澳大利亞各高校合作，課程主要由高校教師來講授，然后將講授視頻放到網(wǎng)站上供學(xué)生學(xué)習(xí)和提供交流的平臺。目前為止該教育平臺注冊學(xué)生人數(shù)已超十萬，其中一半來自澳大利亞以外的近百個國家。另一方面，澳大利亞很多農(nóng)村地區(qū)的人口密度極低，一些住的非常偏僻的農(nóng)場主子弟上學(xué)成了問題，像澳大利亞中部地區(qū)的一些中小學(xué)目前完全通過在線教育平臺完成全日制學(xué)生的日常課程，成立于1951年的艾利斯斯普林斯空中學(xué)校最初是通過郵寄的方式，來和整個學(xué)區(qū)130萬平方公里土地內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行上課，之后嘗試過通過廣播的形式來授課，而現(xiàn)在該學(xué)校已經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)在線教育平臺的形式提供日常的中小學(xué)課程，學(xué)生只需要一個學(xué)期去學(xué)校報道一次，其他的時間通過在線教育平臺，每天和老師以及同學(xué)互動學(xué)習(xí)。