央廣網(wǎng)北京4月4日消息（記者劉樂(lè)）據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，教育部日前發(fā)通知，鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控?cái)z像裝置，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控，公開(kāi)食品加工制作過(guò)程，自覺(jué)接受學(xué)生及家長(zhǎng)監(jiān)督。專家表示，孩子的食品安全關(guān)系到多方面，大家都應(yīng)負(fù)起責(zé)任。

　　隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，學(xué)校食物中毒和傳染病進(jìn)入多發(fā)時(shí)段。教育部通知要求各地加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食品安全管理和傳染病防控工作。同時(shí)，也鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控?cái)z像裝置，接受學(xué)生家長(zhǎng)監(jiān)督。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院劉昕教授認(rèn)為，這種方法很有必要，同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)，校方應(yīng)負(fù)起責(zé)任，“首先是校方本身管理機(jī)制的問(wèn)題，因?yàn)橛行┦程每赡苁峭獍�的，不是學(xué)校自己管理的，對(duì)于這部分食堂的監(jiān)管，校方應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。尤其是如果出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該有相應(yīng)圖像可以調(diào)取，追究責(zé)任時(shí)有更多證據(jù)。”

　　教育部通知還強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全校園食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)食堂管理，嚴(yán)格管控各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。禁止采購(gòu)和使用無(wú)食品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)廠家及超過(guò)保質(zhì)期的米、面、油等食品原料和食品。對(duì)學(xué)校傳染病防控工作，通知也提出了許多具體要求。

　　劉昕教授表示，孩子的食品安全問(wèn)題尤為重要，各部門都應(yīng)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，“孩子健康一方面關(guān)系到祖國(guó)未來(lái)，另一方面，現(xiàn)在很多家庭依然是獨(dú)生子女，孩子的安全是父母非常在意的一個(gè)問(wèn)題。把孩子的食品安全做好，才能回應(yīng)社會(huì)對(duì)政府的期待。不光是教育部，其他部門也應(yīng)該切實(shí)重視孩子的食品安全，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任。

　　國(guó)外相關(guān)部門和家長(zhǎng)又是怎樣監(jiān)督和關(guān)注學(xué)校、幼兒園孩子們的餐飲安全的？在校園飲食方面又有哪些具體的規(guī)定？首先把目光投向歐洲，看英國(guó)是如何監(jiān)管校園餐飲安全的。在英國(guó)，如果商家售賣假冒偽劣商品，他將面對(duì)的會(huì)是傾家蕩產(chǎn)式的懲罰。

　　據(jù)英國(guó)觀察員侯穎介紹，英國(guó)在食品安全方面的監(jiān)管有著悠久的歷史。首先是立法，在1202年誕生了最早的有關(guān)食品安全的法律，此后在1832年英國(guó)頒布貧困法、1948年頒布國(guó)家衛(wèi)生法、1984年頒布食品法，而1990年的食品安全法是目前英國(guó)主要的調(diào)整食品安全法律關(guān)系的法律。其范圍不僅包括食品本身的安全，還涉及到了成分、標(biāo)簽、銷售和儲(chǔ)存等內(nèi)容，另外也賦予相關(guān)部門和各個(gè)地方當(dāng)局制定各種規(guī)章的權(quán)利。除了1990年的食品安全法，英國(guó)還制訂了各種規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和指南，比如1999年的食品標(biāo)準(zhǔn)法、1990年的食品安全法實(shí)踐指南以及大量有關(guān)食品標(biāo)簽成分質(zhì)量衛(wèi)生和貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒(méi)有專門針對(duì)與學(xué)校和幼兒園的一些政策，但是在英國(guó)食品安全工作主要分為中央政府和地方政府兩層，中央政府主要包括負(fù)責(zé)各種有關(guān)食品安全的立法工作，由議會(huì)和部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各個(gè)地方當(dāng)局以及專門機(jī)構(gòu)人員包括大量的環(huán)境衛(wèi)生官員和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)官員主要負(fù)責(zé)食品安全法律的實(shí)施和執(zhí)行，同時(shí)需要時(shí)也會(huì)制訂各種規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。之后是懲罰，英國(guó)也曾出現(xiàn)過(guò)一些食品安全的惡性事件，這讓英國(guó)政府下定決心展開(kāi)食品行業(yè)的打假。如果商家在英國(guó)售賣假冒偽劣商品，要面臨傾家蕩產(chǎn)式的懲罰，英國(guó)食品安全法規(guī)定：一般違法行為可處以五千英鎊的罰款或者是三個(gè)月以內(nèi)的監(jiān)禁，如果銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品或者提供食品致人健康受損的，將處以最高兩萬(wàn)英鎊罰款或者是六個(gè)月的監(jiān)禁，情節(jié)和后果十分嚴(yán)重的當(dāng)局也會(huì)對(duì)違法者最高處以無(wú)上限罰款或者兩年監(jiān)禁。

　　再把目光投向同樣位于歐洲的德國(guó)。德國(guó)向來(lái)以嚴(yán)謹(jǐn)著稱，德國(guó)人對(duì)于食品加工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格的要求。據(jù)德國(guó)觀察員薛成俊介紹，從原材料開(kāi)始便有第一輪檢測(cè)，將不合格的原料剔除，給孩子們的食物更是沒(méi)有食品安全方面的擔(dān)憂。

　　德國(guó)的中小學(xué)校大多只上半天課，中午一點(diǎn)多鐘就放學(xué)回家了，所以很多學(xué)校是沒(méi)有自己的食堂的。早上上學(xué)的時(shí)候，孩子會(huì)捎點(diǎn)吃的，一些放學(xué)較晚的學(xué)校和幼兒園會(huì)和餐飲服務(wù)行業(yè)合作，從外面統(tǒng)一訂餐。吃飯的時(shí)候，學(xué)生會(huì)集中到學(xué)校的臨時(shí)餐廳一起用餐。當(dāng)然，德國(guó)的伙食比較簡(jiǎn)單，都是套餐，沒(méi)有太多的花樣和選擇。不過(guò)，學(xué)校和餐飲提供商會(huì)考慮到合理飲食，營(yíng)養(yǎng)搭配，比如一般來(lái)說(shuō)，周五都是吃魚(yú)。對(duì)于餐飲服務(wù)商的選擇，完全是由學(xué)校自己來(lái)決定，會(huì)進(jìn)行綜合考慮，如價(jià)格、離學(xué)校遠(yuǎn)近以及飯菜的口感等。至于食品安全方面，一般無(wú)需學(xué)校操心。因?yàn)榈聡?guó)的餐飲行業(yè)有著非常嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，餐飲行業(yè)的業(yè)主也要參加專門的資質(zhì)培訓(xùn)，從業(yè)人員需有醫(yī)生開(kāi)具的健康證明，還有當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T的督查人員會(huì)不定期的對(duì)餐飲場(chǎng)所實(shí)施突擊檢查。一旦發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生和安全不達(dá)標(biāo)的地方，輕則罰款限期整頓重則勒令停業(yè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；造成嚴(yán)重后果還要負(fù)法律責(zé)任。所以在德國(guó)的餐飲行業(yè)中很少有人敢去以次充好，向消費(fèi)者提供不衛(wèi)生不安全的食品。

　　最后把目光投向澳大利亞。澳大利亞很多食堂實(shí)際上并不是由單一的食堂大師傅組成。一些人數(shù)較多的公立中小學(xué)，食堂往往是在一個(gè)或者幾個(gè)大師傅的帶領(lǐng)下，由家長(zhǎng)作為義工志愿加入的情況下，合力來(lái)運(yùn)營(yíng)的。如果食堂的大師傅進(jìn)貨過(guò)期的牛奶或發(fā)霉的面包，由于家長(zhǎng)都是義工，并不受工資方面的挾制，所以他們往往會(huì)義無(wú)反顧地進(jìn)行反對(duì)，要求食堂提供更好更安全的放心食品。

　　據(jù)澳大利亞觀察員胡方介紹，家長(zhǎng)的志愿加入一方面可以使食堂的運(yùn)營(yíng)成本降低，從而使給孩子的飯菜更價(jià)廉物美，另一方面更為重點(diǎn)的是家長(zhǎng)子女因?yàn)榫驮趯W(xué)校當(dāng)中念書(shū)，所以家長(zhǎng)在準(zhǔn)備的食品安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等問(wèn)題方面會(huì)和子女有直接聯(lián)系，因此在準(zhǔn)備的時(shí)候會(huì)更加小心謹(jǐn)慎。實(shí)際上這也實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。另外并不是隨便任何一個(gè)家長(zhǎng)上來(lái)就能擔(dān)任食堂義工的，如果誰(shuí)想當(dāng)就能當(dāng)，這同樣是對(duì)孩子食品安全的不負(fù)責(zé)任。任何義工在上崗之前會(huì)和正式員工一樣參加食品加工課程的培訓(xùn)，并且熟悉食品安全條例。在沒(méi)有達(dá)標(biāo)的情況下，哪怕家長(zhǎng)懷著一腔熱情，食堂也會(huì)拒絕家長(zhǎng)的幫助。除了家長(zhǎng)義工的內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督也極其重要。澳大利亞的幼兒園和學(xué)校都遵循嚴(yán)格的食品留樣制度，以及接受外部機(jī)構(gòu)的定期檢查。 各個(gè)州的食品安全局和當(dāng)?shù)氐氖凶h會(huì)兩方面都可以對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，確保食堂遵守食品安全的條例。