央廣網(wǎng)南寧11月27日消息（記者許大為 南寧臺記者李蔚華）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，我國加大對失信行為的懲戒力度，例如：限制嚴重失信人乘坐高鐵、飛機等高消費行為，讓失信人外出、消費受到嚴厲約束，大家都拍手稱快。但誠信的建設(shè)不僅要靠懲戒，也應(yīng)該有獎勵來激勵。近日，廣西南寧正式上線電子誠信卡，成為全國首個推出電子誠信卡的城市，讓誠實守信的好處看得見、摸得著。
據(jù)了解，首批獲得誠信卡的對象將在交通、旅游、醫(yī)療、健身、行政審批等多個領(lǐng)域得到南寧市給予的優(yōu)待激勵。那么，怎樣才能獲得電子誠信卡？跨領(lǐng)域的“守信聯(lián)合激勵”又是怎樣實施的？
作為全國首個推出電子誠信卡的城市，南寧市的誠信卡打破傳統(tǒng)實體誠信卡的模式，設(shè)置為電子卡加載至城市公共服務(wù)平臺“愛南寧APP”實施，為守信的自然人、社會法人提供更便捷的守信激勵體驗。這也是南寧首次在全市范圍內(nèi)將多部門的誠信對象進行跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹：“南寧市誠信卡上線實施將推動一系列‘信易+’守信激勵場景落地，包括交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批等多個領(lǐng)域。”
此次發(fā)放的誠信卡，設(shè)置了14類誠信電子標志，其中自然人類別誠信標志有10類，分別為愛心隨行、救死扶傷、為人師表、能幫就幫、見義勇為等；法人類別誠信標志有4類，分別為守信踐諾、童叟無欺、貨真價實、食者無慮等。經(jīng)過歸集、復核，首批符合南寧市誠信卡電子標志條件的自然人共5518人，社會法人共8754家。
南寧市誠信卡實施的守信激勵措施包括優(yōu)惠折扣、免交押金、“綠色通道”、容缺受理、優(yōu)先便利等5種類型，分別在交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批、金融貸款等7個領(lǐng)域?qū)嵤Ｆ渲�，自然人激勵措施�?8項，法人激勵措施有7項。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹：“自然人誠信卡電子標志可享受免費乘坐地鐵、公交，可享受青秀山風景旅游區(qū)、大明山風景旅游區(qū)、南寧市動物園、伊嶺巖風景區(qū)免門票，可享受市直評優(yōu)評先同等條件下的優(yōu)先推薦等；獲得社會法人誠信卡電子標志的可享受企業(yè)貸款、辦理行政審批事項、信用信息查詢時的‘綠色通道’、容缺受理等。”
根據(jù)今年4月出臺的《南寧市誠信卡管理辦法》，誠信卡的授予，由加載使用誠信卡的公共服務(wù)平臺依據(jù)自然人、法人的信用狀況，并結(jié)合各部門推送至南寧市公共信用信息共享平臺的獲得誠信表彰、榮譽或?qū)ι鐣庞皿w系建設(shè)作出貢獻的自然人、法人信息進行評定。
對于南寧市推出的誠信卡，很多市民表示理解和支持，認為依規(guī)拿到誠信卡的人有資格享受這些福利。有市民說：“這個出發(fā)點我覺得挺好的，譬如里面有見義勇為、有志愿者、有獻血，能給他們一定的便利，我覺得是一件挺好的事情。”
廣西社科院社會學研究所所長姚華認為，南寧市發(fā)放誠信卡的做法邁出了激勵誠實守信的探索性步伐，首先是值得肯定的。在他看來：“怎樣利用好誠信體系？誠信卡是一種很好的途徑。它通過這種方式至少傳達了一種信號，即如果我們能夠保持好自己的信用，那么應(yīng)該受到社會嘉獎和社會表彰，它有其探索的價值所在。”
但根據(jù)相關(guān)辦法，要獲得誠信卡并不容易。辦法對誠信卡每一類誠信標志的獲得都規(guī)定了明確的條件，例如，愛心隨行標志就要求，獲得國家（自治區(qū)、市）志愿者表彰、“三星級獻血之星”獎項及以上的獲得者、“五星級無償獻血志愿者”獎項、無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎獎項和無償獻血終身成就獎獎項。這些條件在一些市民看來，門檻太高，普通人難以企及。有市民表示：“要獲得這個誠信卡，好像條件有點高。實行這個誠信卡，目的就是讓大家遵守社會公德、道德，用誠信卡給予他獎勵。我覺得重點的發(fā)放對象，應(yīng)該面向城市普通的居民，包括外來者�！�
對于有市民關(guān)心的門檻過高的問題，姚華認為，這在實踐中還需要繼續(xù)探索，提高普通市民的參與度，才能更好地發(fā)揮誠信卡的引導作用。他說：“這個誠信卡的發(fā)放，標準可能有點偏高，因為能夠達到這個要求，比如要獲得國家或者自治區(qū)級的獎項，對于大部分群眾來說，這個門檻可能有點高，能夠真正拿到這張卡的人數(shù)就比較有限。從這點來講，它們推廣的意義和價值就受到了一定的限制。對于廣大市民來說，門檻降低以后，參與的程度、范圍會更廣，這樣一來，對誠信體系的推廣和應(yīng)用應(yīng)該會更有幫助�！�
