。ㄔ瓨(biāo)題:非國有博物館未來或可享稅收優(yōu)惠)
29日召開的廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議,聽取了法制委關(guān)于《廣州市博物館規(guī)定(草案二次審議稿)》(以下簡稱《草案二次審議稿》)審議結(jié)果的報(bào)告,并對(duì)《廣州博物館規(guī)定(草案修改稿)》(以下簡稱《草案修改稿》)進(jìn)行了審議。梳理提交人大常委會(huì)第三次審議的《草案修改稿》可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)條款對(duì)于博物館發(fā)展的支持力度加大,如在稅收及用地方面。
廣州市人大法制委員會(huì)對(duì)《草案二次審議稿》審議的報(bào)告指出,有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,《草案二次審議稿》中支持非國有博物館發(fā)展的內(nèi)容較少,非國有博物館作為廣州市博物館體系的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其的扶持力度,建議參考其他地方的做法,補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容。
法制委員會(huì)同意這一意見,增加一條作為草案修改稿第十四條,規(guī)定博物館依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。具體表述為:“博物館收取門票、獲得非營利性收入、接受捐贈(zèng)或者開發(fā)、經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)品的,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。非國有博物館繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅等有困難的,可以依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅收減免,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。”
除了可以享受稅收優(yōu)惠政策,對(duì)于國有博物館與非博物館的館舍與用地需求,《草案修改稿》中也有進(jìn)一步的支持!恫莅感薷母濉返诰艞l指出,“市、區(qū)人民政府可以采取場租優(yōu)惠、購買服務(wù)等方式,支持非國有博物館的發(fā)展!钡谑畻l指出,“將建筑物改建為博物館,其用地符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以變更土地用途!
對(duì)于在前兩次審議中受到集中關(guān)注的博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定,《草案修改稿》增加了鼓勵(lì)性規(guī)定,對(duì)《草案二次審議稿》第四十條作出相應(yīng)修改,指出“政府設(shè)立的博物館開發(fā)、經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)品取得的收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。市文物行政主管部門可以對(duì)政府設(shè)立的博物館在文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等方面作出突出貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)!