年近歲末，廣東各地開始陸續(xù)交出高質量發(fā)展“成績單”，在一眾地市中，清遠以“黑馬”之姿奮進爭先，贏得各界關注和點贊——

聚勢興產業(yè)，清遠1-11月實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值594.03億元，同比增長11.3%，高居全省第一，也是全省唯一增速超過兩位數(shù)的地市。

聚力惠民生，1-11月全市一般公共預算收入累計完成147.1億元，同比增長11%，在全省各市中排第1位，著力增進民生福祉有了更堅實的支撐。

融灣開新局，僅用了10個月，清遠主平臺承接產業(yè)有序轉移項目141個，完成省下達年度任務目標的282%，拓寬粵港澳大灣區(qū)、長三角招商引資“朋友圈”，推進重點招商項目175個。

清遠何以能？動力從何來？后勁怎鼓足？

“清遠產業(yè)基礎并不具備明顯優(yōu)勢，此次優(yōu)異成績的取得，離不開有力承接產業(yè)轉移與加速培育新質生產力�！敝猩酱髮W嶺南學院經濟學教授、博士生導師林江解讀稱，“清遠一般公共預算收入的增速，也說明企業(yè)的經營狀況比預期中要理想，這與規(guī)上工業(yè)增加值的增長表現(xiàn)是一致的�！�

清遠打造成為大灣區(qū)產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場、首選地

展活力

以“政府有為”促進“市場有效”

新技術浪潮奔涌，主平臺“轉”動不歇。

“在我們看來，廣東紡織服裝產業(yè)迎來‘第二個春天’，而這里良好的營商環(huán)境，是我們立足清遠、走向更廣闊天地的底氣。”廣東天思服飾科技有限公司董事長石學正說，選擇投資、落戶清遠的原因有兩個，一是營商環(huán)境好，二是清遠有獨特的人才資源優(yōu)勢——廣東省職教城�！霸谶@里有訂單、有人才、有錢賺！”

清遠積極打造成為大灣區(qū)產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場、首選地。主平臺園區(qū)建設持續(xù)向好，主平臺承接產業(yè)有序轉移項目僅用了10個月就“超額”完成全年度任務目標，“萬畝千億級”制造業(yè)大平臺廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園建設步伐不斷加快，建成標準廠房110多萬平方米，落戶企業(yè)超500家。

今年，《中共廣東省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列的意見》明確提出，推廣包括廣清經濟特別合作區(qū)在內的跨區(qū)域產業(yè)合作經驗做法。

作為廣東省唯一命名為經濟特別合作區(qū)的區(qū)域發(fā)展平臺，目前，合作區(qū)累計引進產業(yè)項目732個，總投資超 2000億元，來自粵港澳大灣區(qū)企業(yè)占80%。

近年來，廣東大力推動產業(yè)有序轉移，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。這一全省戰(zhàn)略正在清遠不斷落地生根、開花結果。這離不開清遠市委、市政府的精準對接、主動作為。

今年來，全市共舉辦投資促進活動113場，市委、市政府主要領導多次帶隊走出去、引進來。另外，建立“夜班車”“早餐會”項目推進工作機制，實施項目落地建設全流程督導管理以服務企業(yè)為出發(fā)點，堅持工作重心下沉、服務下沉、資源下沉，深入開展領導掛點服務，精準掌握企業(yè)需求，全面推進“問需式”為企服務，深層次、高質量為企排憂解難……

抓工作需要干勁，更要有章法、有辦法。清遠強化質量導向，從原來注重項目引進數(shù)量，轉變?yōu)榧骖欗椖康馁|量和數(shù)量，在大項目和優(yōu)質項目引進上狠下功夫，打造產業(yè)經濟新的增長極，著力提高產業(yè)集聚程度。

清遠明確了11個產業(yè)作為重點招商產業(yè)方向，充分用好考核“指揮棒”，積極引導各縣（市、區(qū)）和產業(yè)園區(qū)圍繞今年考核優(yōu)化調整的方向和重點。

據(jù)統(tǒng)計，前11月，清遠本年度新簽約2000萬元及以上項目共314個，合同投資金額約526.7億元。

這串喜人的數(shù)字背后，是清遠以“等不了”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“拖不起”的責任感，跑出招商引資的“速度與激情”。

強動力

“鏈”上發(fā)力壯大特色產業(yè)集群

清遠的亮眼答卷并非偶然，而是始終把產業(yè)發(fā)展作為重中之重，堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家的開花結果。

制造業(yè)是清遠的家底、家當。近年來，清遠市的制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，為當?shù)亟洕�發(fā)展提供了重要支撐。從經濟數(shù)據(jù)來看，清遠市的規(guī)上制造業(yè)增加值也保持了較高的增長速度，尤其是電氣機械和器材制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)增長顯著。

當前，清遠深入實施工業(yè)產業(yè)“百千計劃”，聚焦電子電路、農副食品、制鞋及紡織服裝、汽車零部件、稀有金屬、銅材加工、改性材料、智能家居、鋁材加工、電動車等十大細分領域產業(yè)，加大對存量優(yōu)勢企業(yè)的培育力度，加快重點產業(yè)集聚化、集群化發(fā)展，致力于推動龍頭骨干企業(yè)躍升百億級規(guī)模，培育重點產業(yè)實現(xiàn)千億級倍增，構建具有清遠特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

今年來，清遠市豪美新材、聚石化學、忠華集團、佳納能源、新亞光電纜等5家企業(yè)入選廣東省企業(yè)500強。聚石化學被認定為國家級單項冠軍企業(yè)，全市國家級單項冠軍企業(yè)實現(xiàn)零的突破，遠光電纜等3家企業(yè)被認定為省級單項冠軍企業(yè)。4家企業(yè)成功認定為專精特新“小巨人”企業(yè)，有50家企業(yè)認定為2024年創(chuàng)新型中小企業(yè)。

對于眾多傳統(tǒng)企業(yè)而言，向數(shù)字化管理要效益，向智能化轉型要生產力，已經成為共識與趨勢。清企追“新”逐“質”，力求在業(yè)務變革、效率提高等方面開辟新的增長點。

清遠市實創(chuàng)涂料科技有限公司是國內汽車修補漆頭部企業(yè)，也是國家高新技術企業(yè)、清遠市上市后備企業(yè)、清遠市扶優(yōu)企業(yè)。該公司生產負責人韋先齊介紹，在數(shù)字化賦能下，該公司成本精細化管理提升50%、產品研制周期提升10%、生產產能和生產效率提升40%、顏色精密度提升20%、生產過程缺陷預防提升10%……

企業(yè)前行，政府護航。清遠厚植新質生產力的發(fā)展沃土，大力培育龍頭企業(yè)，以優(yōu)質企業(yè)為核心鑄鏈補鏈延鏈，大力挖掘培育潛力企業(yè)，持續(xù)抓好工業(yè)匹配度提升，推動更多存量企業(yè)加快轉型提質、做大做強，不斷推動傳統(tǒng)產業(yè)“發(fā)新芽”，新興產業(yè)“長成林”。

據(jù)統(tǒng)計，清遠累計推動590多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型，并打造了6個省級工業(yè)互聯(lián)網標桿示范項目、3個省級制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿示范項目，推動1家企業(yè)成為工業(yè)和信息化部新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范。

一份份支持、一筆筆投入，清遠以燕子壘窩的韌勁，筑牢經濟發(fā)展基礎樁，讓企業(yè)前行的步伐更有溫度，加快推動產業(yè)鏈從“鏈”到“群”的提升，高質量發(fā)展實現(xiàn)了再加力再提速。

聚合力

“向新攀高”全面培育新質生產力

今年以來的新氣象讓人歡欣鼓舞，下一階段，清遠如何繼往開來，再創(chuàng)佳績？

“清遠的經驗對于粵東西北兄弟地市的發(fā)展有著借鑒意義。”林江認為，針對下階段工作，把握中央、省政策風向，大力推動產業(yè)轉移，加速培育新質生產力，仍是要義。

林江指出，日前，中央經濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。清遠應貫徹落實好會議精神，進一步高質量承接產業(yè)有序轉移，完善支柱產業(yè)的上下游鏈條，培育有競爭力的產業(yè)體系；加大對研發(fā)創(chuàng)新的投入，推進更深度的數(shù)字化轉型。

清遠制造業(yè)數(shù)字化轉型還在加速推進，提速培育新質生產力，勁風鼓帆滿，攀高聚力足。放眼清遠市承接產業(yè)有序轉移主平臺各個“家庭成員”，已在全市掀起了產業(yè)崛起的星火燎原之勢。

如，在清遠高新區(qū)，聚集的高新技術企業(yè)占全市三分之一，正勇挑工業(yè)經濟大梁。未來，清遠高新區(qū)將在“3+1”主導產業(yè)（新材料、高端裝備制造、電子信息和生物醫(yī)藥）的基礎上，打造具有特色的鐘表、汽車零部件再制造和舞臺燈光音響三大產業(yè)集群，加快打造千億級產業(yè)園區(qū)。

新質生產力的“新”在于創(chuàng)新，新產業(yè)、新模式、新動能不僅在于清遠的制造業(yè)。當前，清遠正全力激活產業(yè)發(fā)展“三大引擎”，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)文旅，新質生產力正在清遠各行各業(yè)、各地區(qū)加速培育。

還是那一座山、那一片地，清遠創(chuàng)新探索做好做優(yōu)“土特產”文章，以工業(yè)思維、系統(tǒng)思維推動農業(yè)發(fā)展，打造清遠雞、英德紅茶、連州菜心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍等五大百億級農業(yè)產業(yè)，帶動百萬農民持續(xù)增收。

農業(yè)科技引領五大百億級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)每年增長20%以上，持續(xù)為全省乃至全國提供農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的清遠探索、清遠方案。清遠市農業(yè)農村局統(tǒng)計，到今年年底，清遠雞產業(yè)綜合產值將達110億元，西牛麻竹筍產業(yè)綜合產值109.65億元，率先突破百億大關。預計到2024年第四季度末，“五大百億”農業(yè)產業(yè)綜合產值396.7億元，同比增長31.36%，拉動全市農林牧漁業(yè)總產值持續(xù)增長。

還是那一江水、那一片林，不少游客驚喜地發(fā)現(xiàn)，清遠旅游有了更多“新玩法”。清遠積極構建“一帶一廊一區(qū)”千億級旅游產業(yè)發(fā)展新格局，全力打造大灣區(qū)旅游度假目的地。

目前，清遠初步形成南部片區(qū)“清遠長隆”+“北江生態(tài)”、北部片區(qū)“國家公園”+“壯瑤風情”生態(tài)文旅產業(yè)格局，輻射帶動全市鄉(xiāng)村游、民俗游、紅色游、森林康養(yǎng)游等全域旅游品牌和特色精品路線，賦能縣鎮(zhèn)村發(fā)展。

繼續(xù)爬坡過坎，狠抓貫徹落實。下一步，清遠將按照省委“1310”具體部署，錨定高質量發(fā)展首要目標，大力推動產業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，“多點發(fā)力”鞏固經濟向好勢頭，全力沖刺打好全年經濟“收官戰(zhàn)”、開創(chuàng)未來工作新篇章。（陳國飛 黃應來 陳立楷 蘇晨 鄧文燕）