原標題:黃河沿線將有三大城市群,都是誰?鄭州要怎么建設黃河沿線?

  沿黃建設森林帶、修復帶、濕地帶、文化帶、休閑帶、生態(tài)多樣性保護帶;建設黃河文化帶、環(huán)嵩山文化帶和主城區(qū)歷史文化展示中心,以此為依托,打造鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”世界級文化旅游帶。

  鄭州市連霍高速以北沿黃區(qū)域的1200平方公里區(qū)域,將是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)的重點區(qū)域。11月1日,中原區(qū)域經濟50人論壇黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專題研討會在鄭州召開,河南省副省長、鄭州市市長王新偉介紹了鄭州市實施的與黃河國家戰(zhàn)略相關的七項工程。與會專家也各抒己見,為黃河流域未來的發(fā)展建言獻策。

  落實黃河國家戰(zhàn)略鄭州市將實施七大工程

  鄭州如何落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略呢?河南省副省長、鄭州市市長王新偉說,鄭州市明確了在國家戰(zhàn)略中的定位,分別是沿黃生態(tài)保護示范區(qū),國家高質量發(fā)展區(qū)域增長極和黃河歷史文化主地標。鄭州規(guī)劃建設的核心示范區(qū)總范圍為鄭州市全域7446平方公里,重點區(qū)域為連霍高速以北沿黃區(qū)域的1200平方公里,起步區(qū)為黃河桃花峪段至花園口段210平方公里。

  一是生態(tài)保護修復工程,全面推進黃河沿岸生態(tài)綜合治理,建設森林帶、修復帶、濕地帶、文化帶、休閑帶、生態(tài)多樣性保護帶。同時,扎實開展河湖“清四亂”等專項治理,確保水美、岸美、產業(yè)美、環(huán)境美,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。

  二是防洪安全治理提升工程,堅持“防、治、管”相統(tǒng)一,協(xié)同推進上下游、干支流、左右岸河道整治,加快“堤(岸)、疏、蓄、滯”綜合治理。謀劃建設桃花峪水庫,高標準建設防護堤,推進灘區(qū)居民遷建小區(qū)建設。

  三是優(yōu)化水資源配置工程。一方面推進西水東引工程建設,一方面推進新鄭觀音寺調蓄工程建設,構建以水潤城、人水共生的治水興水格局,以水資源高效利用支撐經濟高質量發(fā)展。

  四是構建現(xiàn)代產業(yè)體系工程,打造全國重要的先進制造業(yè)基地,打造“一廊、兩翼、四區(qū)、多點”的格局。“一廊”是黃河科創(chuàng)走廊,“兩翼”是高新區(qū)和鄭東新區(qū)科創(chuàng)兩翼,“四區(qū)”是四個開發(fā)區(qū)產業(yè)技術創(chuàng)新轉化中心,“多點”是32個核心板塊創(chuàng)新平臺。鄭州將打造電子信息、汽車及裝備制造2個5000億級集群,新材料、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代食品制造3個3000億級集群,智能傳感器、北斗應用、網絡安全、人工智能、大數(shù)據(jù)5個1000億級新興產業(yè)集群。

  五是對外開放提升工程,深化“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”,融入“一帶一路”建設。以自貿區(qū)鄭州片區(qū)為引領,以航空港實驗區(qū)為載體,以綜合交通樞紐為依托,以開放體系為保障。同時,提速機場三期、鄭州南站等重大交通樞紐工程建設,打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地。

  六是黃河文化主地標打造工程,構筑“兩帶一心”文旅發(fā)展格局!皟蓭А笔屈S河文化帶、環(huán)嵩山文化帶,“一心”是主城區(qū)歷史文化展示中心,以此為依托,打造鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”世界級文化旅游帶。鄭州要打造黃河國家博物館、黃河中下游分界線標志性建筑、黃河文化演藝綜合體,同時籌備世界大河文明論壇,全方位講好“黃河故事”。

  七是區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程,推進“1+4”鄭州大都市圈向更高層級邁進,實現(xiàn)規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、產業(yè)共建、文化共興、服務共享,建立中原城市群聯(lián)動發(fā)展機制,定期組織召開市長聯(lián)席會議。

  觀點|對于鄭州沿黃中心城市建設,專家怎么看?

  范恒山 沿黃中心城市承擔重要職責應共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理

  中國區(qū)域經濟學會顧問、中國區(qū)域科學協(xié)會名譽會長、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山說,改善黃河生態(tài)環(huán)境的有效舉措是綜合治理,保護和發(fā)展黃河流域的根本出路是綠色發(fā)展。沿黃中心城市應以“共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理”為指導,固土、治污、調沙、節(jié)水、增綠等一體謀劃,推動上下游、干支流、左右岸等協(xié)調聯(lián)動,著力系統(tǒng)治理、源頭治理。與此同時,堅持淘汰污染企業(yè),加強傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,因地制宜發(fā)展?jié)摿Ξa業(yè),全面建立生態(tài)化、綠色化的產業(yè)結構和經濟體系。

  沿黃中心城市往往是黃河文化的集中承載地,應在系統(tǒng)整理保護的基礎上,積極傳承和弘揚,植根于各種適宜的載體中,對接于新型文化的元素里,為各類推進高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的舉措賦能加核,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量。

  肖金成、苗長虹 未來沿黃地區(qū)將形成三大城市群應構建制造業(yè)走廊和黃河文化旅游帶

  國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所研究員、原所長肖金成說,目前,黃河流域依托鄭州、濟南、西安、太原四個都市形成了四個都市圈,未來還將形成呼和浩特、銀川、蘭州三個都市圈。都市圈和城市圈共同構成城市群,各城市分工合作,結構優(yōu)化,實現(xiàn)交通一體化、市場一體化、公共服務一體化。根據(jù)分析,黃河流域將形成山東半島城市群、中原城市群和關中城市群。

  河南大學黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、教授苗長虹說,魯豫陜在全國和黃河流域占有重要的戰(zhàn)略地位,建議構建西安-洛陽-鄭州-濟南-青島先進制造業(yè)走廊和高質量發(fā)展軸帶,推進魯豫陜和黃河中下游城市群一體化協(xié)同合作,構建先進制造業(yè)走廊和黃河文化旅游帶,強化西安、洛陽、鄭州、濟南、青島之間的合作互動,融入國家和全球價值鏈。

  黃奇帆 鄭州有五大獨特優(yōu)勢建議打造黃河中游對外開放增長極

  中國金融四十人論壇學術顧問、復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆建議河南在推進黃河流域高質量發(fā)展中,首先將鄭州打造成黃河中游對外開放增長極。

  鄭州五大獨特優(yōu)勢:一是國家戰(zhàn)略優(yōu)勢,如黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要支撐,是中部崛起的領頭羊。二是區(qū)位優(yōu)勢,在中部地區(qū)居于龍頭地位。三是產業(yè)優(yōu)勢,已經形成了具有全國甚至全球影響力的電子加工產業(yè)鏈集群、航空經濟、跨境電商等。四是交通優(yōu)勢,空中絲綢之路、米字形高速鐵路網、公路網等。五是開放優(yōu)勢,鄭州自貿區(qū)作為內陸開放高地,在對外開放方面已經初見成效。

  發(fā)揮鄭州的優(yōu)勢很重要的一條就是把自貿區(qū)做好。自貿試驗區(qū)的目標就是要探索“六個自由”:貿易自由、投資自由、資金自由、運輸自由、人員進出從業(yè)自由、數(shù)據(jù)流動自由。