央廣網(wǎng)武漢4月29日消息(記者張迪)在剛剛落幕的第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)·2021數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽上,武漢智慧城市“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目榮獲2021數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)�！耙淮a互聯(lián)”為何能從全國(guó)100個(gè)數(shù)字政府項(xiàng)目中拔得頭籌?大大提升用戶便利程度的多碼合一在后端是如何實(shí)現(xiàn)的?武漢“一碼互聯(lián)”未來還將拓展哪些領(lǐng)域?4月29日,武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李宗華為央廣網(wǎng)做了獨(dú)家揭秘。
始于健康碼卻不止于健康碼
偌大的工作室中,20多名工作人員面對(duì)電腦,手指紛飛,鍵盤劈啪聲此起彼伏,一派忙碌景象。“這里便是‘一碼互聯(lián)’項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)的一部分場(chǎng)景對(duì)接人員,他們從事的是類似織女一樣的工作。”李宗華向記者介紹說。
記者看到,水電繳費(fèi)、社保查詢、文旅預(yù)約......這些當(dāng)前城市居民生活中必不可少的需求在“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)的操作下以信息的形式實(shí)現(xiàn)了匯總、分類、打通,并以“防疫健康碼”為載體,逐步形成“多碼合一、一人一碼、一碼互聯(lián)”的市民碼服務(wù)體系。
圖為：“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目部分開發(fā)團(tuán)隊(duì)正在工作 央廣網(wǎng)發(fā) 李磊攝
“‘一碼互聯(lián)’項(xiàng)目是城市發(fā)展需求與現(xiàn)實(shí)影響相統(tǒng)一的結(jié)果�！崩钭谌A介紹,“一碼互聯(lián)”的實(shí)質(zhì)是信息的集成整合,達(dá)到“信息互聯(lián)互通”。據(jù)了解,“信息互聯(lián)互通”早在20年前便已提出,但要真正實(shí)現(xiàn)“一碼互聯(lián)”卻面臨著信息如何互通、以何種標(biāo)準(zhǔn)、形式和載體呈現(xiàn)等諸多問題,直到2020年健康碼隨著新冠疫情的爆發(fā)而迅速普及使用,才為“信息互聯(lián)互通”到“一碼互聯(lián)”的構(gòu)想提供了生長(zhǎng)的土壤。
目前,武漢市“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目是在武漢市新型智慧城市建設(shè)總體框架下,以“武漢戰(zhàn)疫”小程序?yàn)檩d體,依托城市大腦,將健康碼作為“一碼互聯(lián)”的一個(gè)符號(hào),并對(duì)其功能進(jìn)行拓展和延伸,連接繳費(fèi)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、交通、文化、體育、旅游等公共服務(wù)和基礎(chǔ)電子證照,通過對(duì)各項(xiàng)公共服務(wù)信息及對(duì)應(yīng)的市民個(gè)人信息進(jìn)行匹配、整合,從而構(gòu)建“多碼合一、一人一碼、一碼互聯(lián)”的市民碼服務(wù)體系,并打造統(tǒng)一的武漢市民生服務(wù)移動(dòng)門戶,最終實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)掌上辦、指尖辦,即“一碼互聯(lián)”的開發(fā)之路始于健康碼,但其功能卻不止于健康碼。
“簡(jiǎn)單來說,‘武漢戰(zhàn)疫’就像唱戲的舞臺(tái)一樣,繳費(fèi)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列市民需要的信息都以‘防疫健康碼’為載體,在這個(gè)程序上運(yùn)行,當(dāng)人們有各種不同的需求時(shí),只需要使用‘武漢戰(zhàn)疫’中的防疫健康碼便可以直接實(shí)現(xiàn)�！崩钭谌A解釋道。
龐大工程的背后是多個(gè)部門的通力合作
“什么是碼?碼可以是人、是法人、是房屋、是事件,它是城市部件在數(shù)字空間中的投影,它既是身份標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一,又是各類信息的整合,它將收集、整合后的信息以‘碼’的表現(xiàn)形式進(jìn)行呈現(xiàn),并使各個(gè)職能部門以‘碼’為載體簡(jiǎn)化運(yùn)行流程�！崩钭谌A介紹道。
圖為：武漢市政數(shù)局黨組成員、副局長(zhǎng)李宗華接受央廣網(wǎng)采訪 央廣網(wǎng)發(fā) 李磊攝
對(duì)于個(gè)人而言,身份標(biāo)識(shí)在“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目中如同電子身份證一般,是獨(dú)一無二的,將每個(gè)使用者以獨(dú)一無二的“市民碼”予以體現(xiàn),就能以之為基礎(chǔ)拓展各個(gè)功能領(lǐng)域。為實(shí)現(xiàn)身份標(biāo)識(shí)的識(shí)別與統(tǒng)一,“一碼互聯(lián)”項(xiàng)目利用公安、數(shù)據(jù)中樞、甚至微信的數(shù)據(jù)與認(rèn)證能力,對(duì)武漢市民進(jìn)行身份識(shí)別,從而實(shí)現(xiàn)“一人一碼”。隨后,在“一人一碼”基礎(chǔ)上,“一碼互聯(lián)”再以身份標(biāo)識(shí)為核心,通過對(duì)醫(yī)保、社保、交通、文旅等各個(gè)系統(tǒng)信息的收集、歸納與打通,實(shí)現(xiàn)“一碼互聯(lián)”功能領(lǐng)域范圍的拓展與延伸。此外,整理、匹配完畢的各項(xiàng)信息還需要業(yè)務(wù)流程的整理,推出不同業(yè)務(wù)下的碼場(chǎng)景建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)不同應(yīng)用場(chǎng)景的落地,最終實(shí)現(xiàn)從線上匹配到線下應(yīng)用的一碼互聯(lián)。
“‘一碼互聯(lián)’的實(shí)現(xiàn)就像是蓋房子一樣,不能一蹴而就。”李宗華說。他表示,一碼互聯(lián)首先解決的是身份標(biāo)識(shí)問題,身份標(biāo)識(shí)就像房子地基一樣,決定了上層應(yīng)用場(chǎng)景的搭建,有了身份標(biāo)識(shí),才能以其為基礎(chǔ)對(duì)各種信息進(jìn)行分類處理,最終實(shí)現(xiàn)打通,進(jìn)而促使與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景落地。
“雖然政數(shù)局對(duì)各類信息進(jìn)行了整理與打通,但無論是從信息的收集與歸納,還是處理后信息的應(yīng)用與落地都離不開相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景部門的支持,實(shí)現(xiàn)‘一碼互聯(lián)’既要靠信息化,更要靠部門工作機(jī)制對(duì)‘一碼互聯(lián)’的適應(yīng)性改革�！闭劶啊耙淮a互聯(lián)”項(xiàng)目的初步成功,李宗華說道。
多領(lǐng)域應(yīng)用與智慧城市同頻共振
在“一碼互聯(lián)”的應(yīng)用界面,記者看到,目前已經(jīng)有文旅專區(qū)、亮碼入園、社保查詢、電子證照、一碼游武漢、停車查繳等多種功能可以點(diǎn)擊選擇,其種類已覆蓋了市民日常活動(dòng)所涉及的各種領(lǐng)域,只需輕動(dòng)手指,就能用手機(jī)二維碼搞定上述所有的需求。
圖為：基于“武漢戰(zhàn)疫”小程序建設(shè)的多種民生服務(wù)應(yīng)用
據(jù)了解,目前武漢市基于武漢政務(wù)云底座,已建設(shè)了集大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈、應(yīng)用支撐四大中樞為一體的武漢城市大腦,而“一碼互聯(lián)”充分利用這些能力,已成為支撐全市的基礎(chǔ)型應(yīng)用,將先后推出“一碼游武漢”、“一碼住三鎮(zhèn)”、“一碼行全城”、“一碼享健康”等覆蓋多個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新場(chǎng)景。
“自武漢市新一輪智慧城市建設(shè)啟動(dòng)以來,數(shù)政局在城市大腦及云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定成效,以城市大腦及云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效為依托,全力推進(jìn)基礎(chǔ)應(yīng)用建設(shè),‘一碼互聯(lián)’便是基礎(chǔ)民生應(yīng)用的代表。”李宗華表示,根據(jù)4月27日武漢市“十四五”規(guī)劃綱要中對(duì)于建設(shè)數(shù)字武漢的相關(guān)要求,武漢市政數(shù)局接下來將結(jié)合智慧城市建設(shè)著重推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)、民生服務(wù)總門戶打造、武漢政務(wù)推廣應(yīng)用及各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
“‘一碼互聯(lián)’項(xiàng)目在創(chuàng)新大賽上的成功,表明了行業(yè)專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)理念的認(rèn)可,更加堅(jiān)定了武漢市政數(shù)局開展數(shù)字惠民實(shí)踐、數(shù)字賦能城市治理實(shí)踐的信心,下一步我們將繼續(xù)響應(yīng)黨中央號(hào)召,按照省委省政府、市委市政府要求,對(duì)‘一碼互聯(lián)’的各項(xiàng)功能進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā),深化‘一網(wǎng)共治’等城市治理應(yīng)用,讓‘一碼互聯(lián)’與智慧武漢同頻共振�！崩钭谌A說。
