26日上午,國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布《國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于沈陽等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》,原則同意武漢等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。
方案透露,武漢將在東湖高新區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)四個區(qū)先行開展試點工作。通過試點,成功運營一批集體租賃住房項目,完善利用集體建設用地建設租賃住房規(guī)則,形成一批可復制、可推廣的改革成果,為全國推進集體建設用地建設租賃住房提供經(jīng)驗借鑒,為構建武漢市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場提供支撐。
根據(jù)方案規(guī)劃,2018年6月底前,武漢將完成試點項目立項、規(guī)劃、用地、建設等批準程序,9月底前啟動集體租賃住房建設。2019年6月底前,完成試點項目主體、配套設施的工程建設和裝修裝飾,完成項目竣工驗收。2019年9月底前,試點項目租賃住房投入市場運營。隨后,在先期試點項目不斷完善的基礎上,陸續(xù)啟動其他試點項目,逐步在全市推開。
東湖高新區(qū)
作為整村統(tǒng)征儲備先行區(qū)和武漢住房租賃市場試點區(qū)域,兼顧政府、農(nóng)民集體、企業(yè)和個人利益,理清權利義務關系,平衡項目收益與征地成本關系,探索集體租賃住房的監(jiān)測監(jiān)管機制。
江夏區(qū)
作為武漢市農(nóng)村集體建設用地及地上房屋確權登記試點區(qū)域和農(nóng)房抵押貸款試點區(qū)域,重點探索集體租賃住房產(chǎn)權登記,探索基于集體建設用地產(chǎn)權的收益分配機制、開發(fā)建設融資模式、運營模式等。
蔡甸區(qū) 黃陂區(qū)
與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,重點探索利用集體建設用地建設租賃住房來增加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入渠道,探索利用集體建設用地建設租賃住房建設模式、融資模式、收益分配模式等,促進農(nóng)村村莊整治和提高農(nóng)村土地節(jié)約集約用地水平。