央廣網(wǎng)北京3月12日消息（記者晏琴）首批5家民營銀行試點(diǎn)方案昨天（11日）公布，阿里巴巴、萬向、騰訊等民營資本參與試點(diǎn)。銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)：民營銀行試點(diǎn)的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要考慮五大因素，要求發(fā)起人切實(shí)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提前訂立“生前遺囑”。

　　據(jù)介紹，這次試點(diǎn)將遵循共同發(fā)起人原則，按每家試點(diǎn)銀行不少于2個(gè)發(fā)起人的要求，開展相關(guān)籌備工作。試點(diǎn)銀行將選址在天津、上海、浙江和廣東等地區(qū)。試點(diǎn)的選擇既不是計(jì)劃模式下的指標(biāo)分配，也不是行政管理下的區(qū)域劃分，而是在各地轉(zhuǎn)報(bào)推薦的試點(diǎn)方案中優(yōu)中選優(yōu)。

　　銀監(jiān)會(huì)表示，試點(diǎn)銀行的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要考慮五大因素。一是有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排，二是要求有辦好銀行的資質(zhì)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是要求發(fā)起人承諾其股東接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以防自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落空。四是強(qiáng)調(diào)差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略，堅(jiān)持服務(wù)小微企業(yè)和社區(qū)民眾的市場定位，實(shí)行有限牌照。第五是要求提前訂立風(fēng)險(xiǎn)處置與恢復(fù)計(jì)劃，通俗地說就是“生前遺囑”，明確經(jīng)營失敗后的風(fēng)險(xiǎn)化解、債務(wù)清算和機(jī)構(gòu)處置等安排。

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)了民營銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制：

　　銀監(jiān)會(huì)：希望民營資本來設(shè)立銀行的時(shí)候，不要享受了收益，把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給國家、社會(huì)和納稅人。我們就是希望建立能夠自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的這種機(jī)制，來對剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)兜底。

　　在監(jiān)管方面，銀監(jiān)會(huì)表示，將明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施公開公平的審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管，但也會(huì)有所側(cè)重：

　　銀監(jiān)會(huì)：跟現(xiàn)有的監(jiān)管都是統(tǒng)一監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，但是會(huì)突出這種差異化的監(jiān)管。那么針對民營企業(yè)設(shè)立民營銀行，我們也會(huì)特別關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)防范，也設(shè)定了一系列相應(yīng)的監(jiān)管框架，目前正在探索、研究和完善。

　　下一步，銀監(jiān)會(huì)將對參與試點(diǎn)的民營資本進(jìn)行嚴(yán)格的股東資格審核，合格后受理正式申請。成熟一家批復(fù)一家，穩(wěn)步推進(jìn)首批試點(diǎn)工作。取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)。