日前,金融部門紛紛召開會議,分析研判當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,明確下半年工作重點,雖然側(cè)重點不同,但均體現(xiàn)出“防范金融風險”仍然是下半年各大金融監(jiān)管部門的“主旋律”。下半年以來,包括央行、銀監(jiān)會在內(nèi)的多個部門針對轄內(nèi)各種違規(guī)行為開出罰單,整治市場亂象,引資金流入實體經(jīng)濟。
《證券日報》記者根據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站披露的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),今年7月份以來,各級銀監(jiān)部門共披露了227張罰單。其中,銀監(jiān)局40張,銀監(jiān)分局187張,合計罰款3696.53萬元。其中,7月份,銀監(jiān)部門共披露了222張罰單。
在今年的強監(jiān)管風暴中,銀行同業(yè)業(yè)務成為今年上半年的整治重點,并延續(xù)到下半年,7月份以來,多家銀行因同業(yè)業(yè)務違規(guī)被罰百萬元大額罰單。
在7月份罰單中,浦發(fā)銀行廣州分行因同業(yè)業(yè)務嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則被罰款200萬元,作出處罰的時間是7月6日。另外,吉林龍井農(nóng)村商業(yè)銀行也因存在違規(guī)辦理同業(yè)業(yè)務違規(guī)行為被罰沒137.22萬。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任、高級研究員黃志龍昨日對《證券日報》記者表示,商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務是近年來金融體系三違反(違法、違規(guī)、違章)、三套利(監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關聯(lián)套利)和四不當(不當創(chuàng)新、不當交易、不當激勵、不當收費)的重災區(qū),甚至是整個金融體系和影子銀行急劇擴張的源頭,某種程度上講是整個金融體系去杠桿和實現(xiàn)監(jiān)管目標的牛鼻子。
黃志龍表示,近年來同業(yè)業(yè)務發(fā)展過快,是造成整個資金在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的源頭。大型銀行從央行獲得低成本資金,并沒有進入到實體經(jīng)濟,而是通過同業(yè)存貸款的方式進入到城商行、農(nóng)商行等小銀行,而小銀行的業(yè)務合規(guī)程度不高,不但放大了資金風險,對降低實體經(jīng)濟融資難、融資貴效果也有限。
今年以來,除了銀監(jiān)會之外,央行對于銀行同業(yè)業(yè)務的整頓也未放松。有消息稱,央行于7月中旬對外通報了2016年同業(yè)賬戶專項檢查情況,指出部分銀行在落實賬戶開立管理與專項管理制度上存在不到位問題,個別銀行存在違規(guī)問題多、違規(guī)程度高,甚至在開戶審核環(huán)節(jié)嚴重違規(guī)的現(xiàn)象。
針對央行和銀監(jiān)會打擊同業(yè)套利的一系列動作,黃志龍認為,監(jiān)管部門加強金融監(jiān)管,會對其他商業(yè)銀行開展違規(guī)業(yè)務起到警示作用。與此同時,將使得商業(yè)銀行的同業(yè)業(yè)務萎縮,緩解資金空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,促進資金流入到實體經(jīng)濟。