中國(guó)抵制歐盟航空碳管制:最有效的辦法是交叉報(bào)復(fù)?
2011-06-27 16:57 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論中廣網(wǎng)北京6月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道,《華爾街日?qǐng)?bào)》6月25日援引知情人士的話說(shuō),由于中國(guó)對(duì)歐盟將航空業(yè)納入碳排放交易體系不滿,空中客車(chē)公司原本打算在上周舉行的巴黎航展上宣布一份與海南航空子公司香港航空10架A380的訂單被延遲。除了這份大約40億美元的訂單之外,空客在中國(guó)的后續(xù)訂單也極有可能被危及。
對(duì)此,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)柴海波最新表示,雖然包括中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與國(guó)際航協(xié)都明確反對(duì)歐盟的航空碳管制,但是這次香港航空的空客A380訂單被推遲宣布,是否與中航協(xié)的努力有關(guān),他并不知情。不過(guò)柴海波承認(rèn),對(duì)于歐盟碳管制表示不滿的,還有中國(guó)的多家航空公司。除了中國(guó)以外,美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家也對(duì)歐盟碳管制表示了強(qiáng)烈的不滿。
中國(guó)抵制歐盟航空碳管制能否見(jiàn)效?會(huì)不會(huì)引起其他國(guó)家的連鎖反應(yīng)呢?經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平對(duì)此做出評(píng)論。
主持人:想請(qǐng)您先來(lái)簡(jiǎn)單解釋一下歐盟提出的航空碳管制是怎么回事?為什么會(huì)引起多個(gè)國(guó)家的反對(duì)呢?
黃衛(wèi)平:在2008年的11月歐盟提出了對(duì)航空的碳管制,歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)也已經(jīng)通過(guò)了這個(gè)法案,把國(guó)際航空業(yè)納入到碳管制之中。具體是指2012年1月1號(hào)開(kāi)始,不管是歐盟國(guó)家還是非歐盟國(guó)家的航空公司,只要是在歐盟境內(nèi)的飛機(jī)場(chǎng)起飛、降落,就要納入這個(gè)碳管制中。實(shí)際上這個(gè)概念不僅僅是指飛機(jī)起一下、降一下的排碳,而是把整個(gè)航線全程的排碳都納入這個(gè)管制,實(shí)際的實(shí)施很可能是針對(duì)航線。歐盟給出一個(gè)二氧化碳排放的指標(biāo),如果沒(méi)超出就算了,如果超出了就要去向歐盟買(mǎi)配額。如果不交,那就罰款,更嚴(yán)重的后果可能是飛機(jī)被扣。歐盟沒(méi)有跟任何人協(xié)商,就提出這么一個(gè)法案。法案通過(guò)后,又強(qiáng)加給別人。這個(gè)法案被視為整個(gè)民航業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這個(gè)單方制定的法案一出來(lái),全球主要的航空公司自然都反對(duì)他的法案。
主持人:那我們現(xiàn)在了解到中國(guó)和其他的一些國(guó)家都對(duì)此表示了反對(duì)。那么您覺(jué)得這些國(guó)家抵制歐盟航空碳管制的措施能不能見(jiàn)效呢?
黃衛(wèi)平:這個(gè)事情引起了國(guó)內(nèi)國(guó)際航空公司比較大的不滿意,紛紛提出交涉。但我覺(jué)得目前來(lái)說(shuō),抵制歐盟航空碳管制比較難。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)楹娇仗脊苤埔呀?jīng)通過(guò)法律程序了。
第一,現(xiàn)在要改,可能就得對(duì)這個(gè)法律形成一種修正,那這種修正會(huì)怎么樣?變數(shù)會(huì)很大。
編輯:劉中琪
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