【導(dǎo)讀】發(fā)改委表示，分配制度改革實(shí)施細(xì)則明年出臺(tái)，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：調(diào)結(jié)構(gòu)、三駕馬車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展，促消費(fèi)、宏觀經(jīng)濟(jì)借勢(shì)騰飛。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，投資、消費(fèi)、外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē)，過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)往往重投資、輕消費(fèi)，投資這匹馬是匹大馬，跑得最快，外貿(mào)居中，消費(fèi)最慢。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，促消費(fèi)。要讓消費(fèi)這匹馬跑得快點(diǎn)，投資跑慢點(diǎn)，這個(gè)大原則眾所周知。 但我國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，具體怎么調(diào)，是個(gè)宏大的話題

　　昨天，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史給了詳細(xì)地解釋?zhuān)�他說(shuō)，2014年我國(guó)將協(xié)調(diào)推進(jìn)深化收入分配制度改革相關(guān)實(shí)施細(xì)則，三匹馬的定調(diào)分別是，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，著力保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力拓展外需。

　　怎么跑用一句奧運(yùn)會(huì)口號(hào)形容就是，更高、更快、更強(qiáng)�？偨Y(jié)三匹馬明年消費(fèi)要跑得更快，投資要辦大事跑得更強(qiáng)，外貿(mào)要升級(jí)跑得更高。

　　消費(fèi)更快，充分發(fā)掘潛力就是明年要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。

　　為培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，我國(guó)將加快發(fā)展信息消費(fèi)和養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)。支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。推動(dòng)文化、旅游、體育等消費(fèi)健康發(fā)展。

　　投資雖然壓，但還要穩(wěn)定增長(zhǎng)，跑的更強(qiáng)。明年將著力保持調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅度壓縮用于一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)項(xiàng)目投資，適當(dāng)減少可利用社會(huì)資金的經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施投資，停止建設(shè)樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，集中力量辦大事。

　　拓展外需不是簡(jiǎn)單地增加出口，外貿(mào)而是要升級(jí)跑得更高。明年我國(guó)將優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮高鐵、核電、通訊等大型成套裝備對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)和服務(wù)出口的帶動(dòng)作用。增加能源原材料以及國(guó)內(nèi)緊缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人余豐慧對(duì)此評(píng)論。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史說(shuō)，要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入,這樣分配制度改革對(duì)低收入群體收入會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？對(duì)此，余豐慧認(rèn)為，增加低收入群體的收入一直是我們國(guó)家這幾年來(lái)在收入分配制度改革的三個(gè)方面中最重要的一個(gè)方面。這次明確提出收入分配制度明年要出臺(tái)，再次重申要增加城鄉(xiāng)居民，特別是低收入群體的收入，第一個(gè)利好是在就業(yè)方面，對(duì)低收入群體肯定要有一個(gè)比較優(yōu)惠的，比較有利于低收入群體就業(yè)的政策；第二個(gè)對(duì)低收入群體稅負(fù)肯定要有一個(gè)大的減免；第三個(gè)就是對(duì)低收入群體社會(huì)保障建設(shè)的力度，這種覆蓋面肯定會(huì)比較快速的擴(kuò)大；這樣的話才能保證低收入群體他的消費(fèi)潛力被挖掘出來(lái)。所以根據(jù)我們的消費(fèi)傾向的曲線，消費(fèi)最重要的決定因素是收入，要看支配收入，為什么要看支配收入？看支配收入減去納稅，叫做個(gè)人交稅部分就是可支配收入，可支配收入收入增加消費(fèi)也會(huì)增加，但是收入增加到一定高度以后，反而消費(fèi)傾向是降低的，因?yàn)槭杖朐黾拥揭欢ǔ潭纫院�，我什么都有了，金錢(qián)滿足我這個(gè)消費(fèi)欲望的東西基本都滿足了，然后消費(fèi)群就下降了。這個(gè)意思就是說(shuō)消費(fèi)動(dòng)力最大的，潛力最大的是中低收入者，所以我們一定要改革收入分配制度，把中低收入者的收入先把他可支配收入先提上去，然后它消費(fèi)也就增長(zhǎng)起來(lái)。