央廣網(wǎng)北京2月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今年，各項(xiàng)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。其中，價(jià)格機(jī)制的改革也在加速推進(jìn)中。截至目前，全國(guó)已有北京市、江蘇省、湖北省、云南省、浙江省、安徽省、河北省、吉林省、山東省、廣西壯族自治區(qū)等多地出臺(tái)了價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)。此外，海南省正式印發(fā)關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)價(jià)格機(jī)制改革所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全政府定價(jià)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等給予規(guī)定。

　　可以說(shuō)，我國(guó)的價(jià)格機(jī)制改革正式進(jìn)入“攻堅(jiān)年”，也是最為關(guān)鍵的一年。其中，最核心的一項(xiàng)任務(wù)就是基本放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格。目前我國(guó)價(jià)格體系出現(xiàn)很多矛盾和問(wèn)題，早在去年年初，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就指出，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題就是價(jià)格性問(wèn)題，結(jié)構(gòu)改革也是價(jià)格改革，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要的內(nèi)容是消化價(jià)格扭曲。這也是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和切實(shí)加強(qiáng)需求側(cè)管理的重要支撐。

　　涉及電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、石油和天然氣以及農(nóng)產(chǎn)品方面的價(jià)格改革難度較大。這些領(lǐng)域仍受較多政府行政干預(yù)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻也較高，改革相對(duì)滯后，仍面臨深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。但放開這些領(lǐng)域的價(jià)格有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以及切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本�！�

　　把定價(jià)權(quán)更多交給市場(chǎng)，但價(jià)格“放開”不等于“不管”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勝軍對(duì)此進(jìn)行了分析和解讀。

　　劉勝軍：“價(jià)格的改革對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革具有根本性意義。十八屆三中全會(huì)有句話是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，那么究竟怎樣發(fā)揮決定性作用？經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上就是要價(jià)格能靈活調(diào)節(jié)，價(jià)格變化會(huì)引起供給側(cè)需求的變化，最終讓市場(chǎng)達(dá)到均衡。我國(guó)現(xiàn)在存在很多問(wèn)題，比如現(xiàn)在大家討論最多的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，從根本上講，是因?yàn)楹芏囝I(lǐng)域價(jià)格沒(méi)有完全放開，這個(gè)價(jià)格信號(hào)不能正常傳遞出合理的信息，必然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)�；蛘麄�(gè)企業(yè)債務(wù)過(guò)多等一系列問(wèn)題，我認(rèn)為都和價(jià)格信號(hào)政策相關(guān)。

　　到目前為止，價(jià)格改革進(jìn)展還是很大的，比如大部分相對(duì)價(jià)格是放開的，同時(shí)像金融領(lǐng)域，其利率、資金價(jià)格已經(jīng)放開了，但現(xiàn)在到了最后攻堅(jiān)階段，剩下都是較難的。比如匯率的價(jià)格、IPO的價(jià)格等還存在一定管制。另外，對(duì)于很多行業(yè)而言，特別是資源和能源性行業(yè)，這一類的價(jià)格管制還是較多的。為什么這些領(lǐng)域存在多重管制沒(méi)有放開？其中第一個(gè)顧慮是擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)價(jià)格的放開是否會(huì)引起大的波動(dòng)、影響人們的生活、引起金融或各方面的經(jīng)濟(jì)不確定性。第二個(gè)顧慮就是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)主導(dǎo)地位，再加上國(guó)有企業(yè)機(jī)制改革不到位所導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)不充分。若一個(gè)領(lǐng)域有大量民營(yíng)資本進(jìn)入，其競(jìng)爭(zhēng)激烈到一定程度后，價(jià)格的放開是一個(gè)自然而然的問(wèn)題。所以說(shuō)價(jià)格放開的背后，本質(zhì)上還是國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題。

　　具體怎么改有以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，政府對(duì)電力、石油這些重要的價(jià)格其實(shí)可以放開，不要去管，讓市場(chǎng)的供給來(lái)決定價(jià)格，但政府要注意做好反壟斷與價(jià)格調(diào)控，這是政府作為監(jiān)管者的一個(gè)最重要職責(zé)。第二點(diǎn)，很多領(lǐng)域的價(jià)格，特別是石油價(jià)格，實(shí)際上現(xiàn)在完全可以與國(guó)際接軌，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)外貿(mào)投資各方面對(duì)外依存度是非常大的。所以在這些領(lǐng)域，其價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的接軌實(shí)際上有利于減少價(jià)格信號(hào)的扭曲。第三點(diǎn)，觀念上，特別是政府部門要做到兩點(diǎn)：一是算大賬，要綜合考慮，而不是只看某企業(yè)甚至某行業(yè)短期的損失。二是不要低估企業(yè)的適應(yīng)能力。我們很多時(shí)候不愿放開，怕企業(yè)適應(yīng)不了，然后去保護(hù)企業(yè)。我們要相信如果價(jià)格放開了，這些企業(yè)一定會(huì)去適應(yīng)市場(chǎng)變化，比如大家都知道當(dāng)年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，最大的顧慮就是怕承受不了競(jìng)爭(zhēng)壓力。事實(shí)上競(jìng)爭(zhēng)讓企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)變得更加強(qiáng)大。所以說(shuō)如果我們能夠下決心真正放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域環(huán)節(jié)的價(jià)格，這些國(guó)有企業(yè)也好，民營(yíng)企業(yè)也好，只會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中變得更加強(qiáng)大，市場(chǎng)效率能夠更快提高，我覺(jué)得這是最需要意識(shí)到的問(wèn)題。如果能有這樣的決心，價(jià)格的改革在深水區(qū)就能夠取得大的突破。”