央廣網(wǎng)北京5月20日消息（記者丁華艷 實(shí)習(xí)記者李嵐薇）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，來關(guān)注房價(jià)，老話題又有新現(xiàn)象：二線城市全面取代一線城市，成為房價(jià)上漲先鋒，是整個(gè)4月樓市的新特征，市場傳言多個(gè)二線城市可能重啟限購。

　　二線城市成為房價(jià)上漲先鋒 土地交易額數(shù)倍增長

　　二線城市合肥、廈門、南京，4月單月上漲超過3%，漲幅驚人；再加上在國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)發(fā)布的70個(gè)城市之外的蘇州，成為房價(jià)上漲“四小龍”。限購之下，部分投資投機(jī)資金撤出一線城市，進(jìn)入二線城市，因此二線城市取代北京、上海，成為房價(jià)上漲先鋒。北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳志說：

　　陳志：現(xiàn)在二線城市房價(jià)快速上漲，有貨幣政策因素，同時(shí)也有部分投資進(jìn)入的跡象，二線城市房價(jià)熱度今后可能還要持續(xù)一段時(shí)間。

　　二線城市土地市場也跟著升溫。今年前5個(gè)月，全國賣地收入排名前三名都是二線城市：南京市、蘇州和鄭州。南京以481億元問鼎全國，而去年同期僅為107億元，漲幅高達(dá)351%。排名第二的蘇州市，前五個(gè)月賣地收入459億元，去年同期僅為52億元。

　　觀點(diǎn)：重啟限購不合時(shí)宜 不如抑制投資投機(jī)需求

　　在這些二線城市房價(jià)高企、地王頻現(xiàn)、土地市場“高溫”的背后，土地限價(jià)的舉措施行、限購限貸的聲音四起。在當(dāng)前的新形勢下，房價(jià)暴漲的二線城市應(yīng)該如何調(diào)控，才能避免房價(jià)摁下葫蘆起了瓢？

　　這兩天，蘇州已經(jīng)打響調(diào)控升級第一槍：不僅撤回了最優(yōu)質(zhì)、最有可能拍出地王的5幅市中心地塊，還實(shí)行土地限價(jià)政策。有市場傳言，后續(xù)南京、合肥、天津、杭州、廈門、武漢、鄭州等二線城市可能跟進(jìn)，有收緊政策或者重啟限購的可能。

　　先來看蘇州的土地限價(jià)，這個(gè)政策有積極一面——向市場傳遞了冷靜信號(hào)。不過，還是沒有按住房價(jià)“虛火”，有對土地很饑渴的開發(fā)商評價(jià)土地限價(jià)只是“揚(yáng)湯止沸”。資深房地產(chǎn)專家韓世同也對蘇州做法持保留看法：

　　韓世同：這種做法容易流拍，因?yàn)榇蠹腋偁幍貕K的過程中，很容易突破政府設(shè)定的限價(jià)，一旦這樣拍賣無效，就相當(dāng)于流拍了，這就達(dá)不成供地的目的。蘇州還是要想方設(shè)法增加土地供應(yīng)，因?yàn)槿ツ甑耐恋毓��?yīng)偏少，而且價(jià)格也偏高。從長遠(yuǎn)來看，可能還是要從根本機(jī)制：土地財(cái)政、土地供應(yīng)制度的方面，去找原因和對策。

　　那么，房價(jià)暴漲的二線城市是否應(yīng)該重啟限購呢？易居研究院副院長楊紅旭指出，這種已經(jīng)被二線城市取消的樓市調(diào)控政策，不應(yīng)該被重新?lián)炱饋怼?/p>

　　楊紅旭：我個(gè)人認(rèn)為限購政策不太適合，因?yàn)檫@是已經(jīng)被取消的政策，而且也被中央認(rèn)為是一個(gè)已經(jīng)過時(shí)的行政干預(yù)政策，就不應(yīng)該被重新?lián)炱饋�。但是，我們可以通過稅收的、信貸的金融政策抑制不合理需求。

　　所謂“不合理需求”，就是指投資投機(jī)性購房。重啟限購不合時(shí)宜，還不如抑制投資投機(jī)需求。楊紅旭說：

　　楊紅旭：現(xiàn)在在許多熱點(diǎn)城市，比較多地出現(xiàn)了一些投資投機(jī)性需求。比如：合肥和南京，投資投機(jī)性需求達(dá)到30%左右，甚至一些二手房中介自己在炒房子。在樓市火爆的時(shí)候，應(yīng)該是收縮需求，抑制投資投機(jī)性需求。現(xiàn)在這些熱點(diǎn)的二線城市，還沒有出臺(tái)抑制投資投機(jī)性需求的政策。像二手房交易的個(gè)人所得稅，普遍是按照差額的1%到2%征收的，如果按照稅法的話，應(yīng)該按照差額的20%征收，有望抑制投資投機(jī)需求。