教育部:將嚴格審批“學院”更名“大學”
教育部近日發(fā)布《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》。文件明確規(guī)定,堅決糾正部分高等學校貪大求全,為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向,嚴格依據(jù)標準審批“學院”更名“大學”,切實引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業(yè)建設與內涵發(fā)展上來。同時明確,對接國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,支持在有條件的地區(qū)設立學科特色鮮明的高水平研究型大學。
“十三五”時期,繼續(xù)堅持中等職業(yè)學校原則上不升格為高等職業(yè)學校,也不與高等職業(yè)學校合并;高等職業(yè)學校原則上不升格為本科學校,不與本科學校合并,也不更名為高等?茖W校的基本政策,努力建成一批高水平的職業(yè)學校和骨干專業(yè)。
此前,教育部教師工作司司長王定華明確表示,十三五期間,中國現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽,聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。
“學院”為什么熱衷于改成“大學”?
為啥教育部要嚴審“學院”更名“大學”,首先我們要了解“學院”為啥要改名。
據(jù)相關規(guī)定,“學院”升格“大學”,必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才;在文科、政法、財經(jīng)、教育、理科、工科、農林、醫(yī)藥等八個學科門類中;以三個以上不同學科為主要學科;全日制在校學生計劃規(guī)模在五千人以上!钡芏鄬W院其實無法滿足這些條件。
學校改名的情況無非以下兩種:
一是地方院校不再“偏居一隅”,名號從市到省,從省到華東、華中、華南;
二是高校層次不斷升級,名號從“?茖W!钡健皩W院”再到“大學”,名號也越來越“高端大氣上檔次”。
我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道,很多學校是因為后者。
歸結其改名原因,主要有兩點:
然而“學院”升級“大學”,背后會牽扯更多因素,例如相關領導的行政級別會提升,在有些地方高校更名也是地方政績……
有些高校所更校名極具迷惑性,比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校,升格“包裝”之后,可能搖身變?yōu)椤?*學院”,考生如不仔細研究學校“家底”,恐怕很難發(fā)現(xiàn)。
過去 20 年有近一半改過名字
全國兩千多所公辦高校中,過去 20 年有近一半改過名字。這個數(shù)據(jù)小編看了也是萬萬沒想到……
看看大家是怎么改的呢?改名的院校中,大部分是“學院”改成了“大學”,看看2011-2016年間改名的學校有哪些吧。ú糠謹(shù)據(jù))
將學院改成大學后,學校叫起來立馬高端大氣上檔次了有木有?
高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”
近些年,引發(fā)爭議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動了教育部。
2015 年,瀘州醫(yī)學院改名四川醫(yī)科大學,四川大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)隨即向教育部發(fā)函抗議——川大下屬的華西醫(yī)學中心俗稱“川醫(yī)”,與瀘州醫(yī)學院改名后的簡稱相同,校友們此后自報家門可能會面臨不小的尷尬。
在瀘州醫(yī)學院一方,微博上出現(xiàn)了#堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學#的話題:“2015.4 我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學。新校名授牌儀式完成,四川大學華西醫(yī)學中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度,強烈反對。6 月 26 日全校學子在校內集體發(fā)起訴求:堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學!”
“學院”并不是水平低的代名詞
叫“大學”就會比“”學院“好嗎?有學者認為,學校規(guī)模變大,更容易丟掉辦學特色。
在追逐更名的過程中,不少高校為達到更名條件,增設學科、專業(yè)。這也導致不少問題的出現(xiàn),譬如辦學者往往忽視增設的學科、專業(yè)是否符合本校的定位,能否辦出高質量等。
“學院”也未必水平低,這些“學院”較“大學”特色明顯,同時也是行業(yè)一流,比方說“外交學院”“中央音樂學院(分數(shù)線,專業(yè)設置)”、“國際關系學院”、“北京電影學院”、“北京服裝學院”、“中原工學院”等。
未來:嚴格本科學校審批制度 高校動態(tài)調整成常態(tài)
教育部文件確定,“十三五”時期,要堅持高等學校設置規(guī)劃的嚴肅性,年度高等學校設置工作,包括高等學校的設立、分立、合并和變更等相關事項,均須嚴格按照規(guī)劃有序實施,未納入設置規(guī)劃的高等學校原則上不予受理。
文件還規(guī)定,各地要根據(jù)存量高等學校的經(jīng)費投入、辦學條件、學生就業(yè)等因素,逐校核定辦學規(guī)模。
引導高等學校逐步削減就業(yè)率較低、社會需求不足的學科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度,探索建立高等學校動態(tài)調整機制。
有媒體認為,中國的大學重名分、重級別,跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識有關,跟大學的行政化管理有關,跟教育資源分配體制有關;某種程度上說,也跟一些高校領導缺乏自信、疏于學術與研究管理有關。他們熱衷于爭資金、買地皮、建高樓、擴規(guī)模,熱衷于掙 錢、變現(xiàn)、跑部、攀附。他們如此忙乎,花太多的精力去提升學校和自己的行政級別,爭取更多的行政資源,哪里還有余力去提升學校的學術與研究能力?
(中青在線)