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大學體育場所對外收費是否合理?

2016-11-02 11:12:00 來源:央廣網(wǎng)

  近日,上海理工大學的田徑場突然對外收費了,凡非本校人員進入操場10分鐘以上,就要按照每小時15元的標準收費。附近居民表示難以接受。

  其實,不少高校以“保證安全秩序”的名義,要么對外不開放,要么對外收取“管理費”,上海理工絕不是第一個,肯定也不是最后一個。問題是,大學的體育設(shè)施如果對外高額收取費用,其公益性質(zhì)就變成了盈利性質(zhì),原本公辦的大學卻成了對外圈錢的工具,這在道理上說不通,在情感上也說不過去。如果在沒有向公眾說明的情況下,完全排斥校外人員使用體育場所,學校則有逃避應盡社會義務之嫌。

  根據(jù)筆者所掌握的資料顯示,早在2007年,北京制定了《北京市關(guān)于學校體育設(shè)施向社會開放的指導意見》,規(guī)定有條件的學校應免費開放露天體育設(shè)施。2011年北京、區(qū)縣各自發(fā)布的全民健身實施計劃中,也都強調(diào)了學校體育設(shè)施在課余時間、節(jié)假日開放的相關(guān)內(nèi)容。雖然指導意見中沒有強制學校一定要開放體育場所,但對開放一事持鼓勵的態(tài)度。也就是說,在制度層面,體育場所對外開放已得到高層的首肯,接下來就是各高校如何執(zhí)行的問題了。條件好一些的高校,可以部分開放或完全開放,讓周圍的居民健身有去處;條件差一些或者有特殊要求的高校,可以向公眾說明情況后,選擇不開放或者適當收取一定費用。最不可取的是,有些高校享有十分豐厚的體育教學資源,卻選擇對外高收費或者干脆禁止校外人員使用,最后造成公共資源的白白浪費。

  上海理工大學出于管理上的考量對校外人員收費本無可厚非,問題是,收費額度過高已讓百姓難以招架。關(guān)于收費額度,筆者的態(tài)度是,適當?shù)氖召M可以用來維護場地和補貼人工,也可以緩解秩序混亂的問題。但如果校方濫用定價權(quán),變相為學校增收,該校的社會聲譽將因此受損。據(jù)筆者了解,目前全國高校真正對外開放的體育場所不多,即便能開放,其價格最低的也與市場價格持平,有的甚至更高些。那么這些令人望而卻步的價格究竟是為了什么呢,高校會說大學的立校之本是一切為了學生,對外收取費用只為校內(nèi)人員在使用資源時享有優(yōu)先權(quán)。但是,公辦大學應承擔部分社會責任,擁有定價權(quán)的校方在制定收費額度時不能不考慮社會效應,也不能完全不顧民眾呼聲,也就是說,錢,學?梢允,但是收多少,能否征求一下有周邊居民的意見,學校同學和老師的意見?征求過后再制定標準是否更為合乎情理?

  上海理工大學制定的收費標準是否合情合理,還有待校方作出回應。但是,筆者認為,高校在對外制定收費標準的過程中,程序要盡量公正公開,在考慮本校人員利益的同時,也要兼顧一下社會效應。這方面,高校需要一次自我的“改革”。(文/楊明)

編輯:龍明潔

關(guān)鍵詞:大學;體育場;收費

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