央廣網(wǎng)北京7月28日消息（記者王晶）“房?jī)r(jià)高漲、空氣污染等對(duì)吸引和留住人才或不利�！苯�日，在京發(fā)布的一份《北京社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2015-2016)》認(rèn)為，以上因素都在一定程度上誘發(fā)人才流失到國(guó)內(nèi)其他城市及海外。

　　以北京中關(guān)村為例，出現(xiàn)對(duì)科研人員吸引力不如以前的現(xiàn)象。上述報(bào)告稱(chēng)，北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的核心在于吸引科技研發(fā)人才，尤其是富有創(chuàng)造力的青年人才。據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，目前，中關(guān)村2015年科技從業(yè)人員同比增長(zhǎng)23.1%，而2016年從2015年的54.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到57.4萬(wàn)人，僅增長(zhǎng)4.7%。

　　但專(zhuān)家認(rèn)為，吸引優(yōu)質(zhì)人才的關(guān)鍵在于提供豐富、多元的就業(yè)崗位，同時(shí)生活成本可控，基本生活服務(wù)可得。

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　　目前，大部分青年群體，尤其是新近落戶(hù)北京的高校青年教師、科研事業(yè)單位人員、基層政府工作人員等，工資水平一般較低，面對(duì)高企的房?jī)r(jià)生活壓力很大。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，這部分人群一般都受過(guò)較好的高等教育，且擁有北京市戶(hù)口，是理論上的“北京人”，但是他們卻無(wú)法依靠自己的收入在北京的住房市場(chǎng)上為自己謀得安身之地。

　　北京高層次科研人才或出現(xiàn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，要該如何抑制這一現(xiàn)象呢？上述藍(lán)皮書(shū)建議稱(chēng)，在現(xiàn)有的房?jī)r(jià)水平下，應(yīng)探索住房市場(chǎng)分類(lèi)管理措施，滿(mǎn)足不同階層的住房需求。另外，還要評(píng)估就業(yè)機(jī)會(huì)、房?jī)r(jià)對(duì)就業(yè)人口就業(yè)意愿的影響，通過(guò)抑制投機(jī)性消費(fèi)、規(guī)范租房市場(chǎng)、健全公共租賃租房和人才住房的供給和管理機(jī)制、改善交通等舉措降低就業(yè)人口的居住、出行成本。

　　目前，流動(dòng)人口購(gòu)房也是北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要主體之一。據(jù)報(bào)告結(jié)果表明，14.6%的流動(dòng)人口已經(jīng)在北京購(gòu)買(mǎi)了住房，但流動(dòng)人口內(nèi)部收入差距明顯。

　　其中，從就業(yè)單位性質(zhì)來(lái)看，外企、國(guó)企和事業(yè)單位流動(dòng)人口是購(gòu)房比例最高；女性比男性更有可能購(gòu)買(mǎi)住房；城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口是農(nóng)村戶(hù)籍買(mǎi)房幾率的6倍等等。此外，雇主和有住房公積金的人購(gòu)房的可能性更高。

　　有不少房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，租賃市場(chǎng)的缺陷是導(dǎo)致流動(dòng)人口購(gòu)買(mǎi)住房的重要因素。上述報(bào)告還指出，除了加大房屋價(jià)格干預(yù)力度、控制惡性上漲外，應(yīng)采取更積極的舉措滿(mǎn)足一般民眾的住房需求，增加保障性住房供給，并結(jié)合居住證制度，探索增加流動(dòng)人口申請(qǐng)保障性住房的機(jī)會(huì)。