央廣網(wǎng)北京2月26日消息（記者孫冰潔）新冠肺炎疫情的發(fā)生，使住宿餐飲企業(yè)面臨著很大的營收壓力。當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在陸續(xù)進(jìn)行，中央和地方的支持政策也在逐步落實(shí)中。商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義在26日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上介紹稱，截至2月25日，全國有22%的企業(yè)已經(jīng)享受到支持政策，一些大型住宿餐飲企業(yè)得到了銀行的貸款支持，資金壓力得到明顯緩解。

　　中央和地方的支持政策正逐步顯效

　　住宿餐飲是支撐國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年國內(nèi)住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入超過5萬億元，吸納就業(yè)人員超過2600萬人，是穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生的重要領(lǐng)域。由于餐飲住宿行業(yè)人員密度較大、且人員接觸風(fēng)險(xiǎn)高，在突如其來的新冠肺炎疫情中，遇到了極大挑戰(zhàn)。

　　為緩解住宿餐飲業(yè)的壓力，此前相關(guān)部門已出臺(tái)了一系列的支持政策，主要包括對(duì)疫情防控期間住宿餐飲企業(yè)等生活服務(wù)收入免征增值稅；對(duì)湖北以外的中小企業(yè)免征2-4月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)大型企業(yè)減半征收；對(duì)湖北省的企業(yè)免征2-6月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)；緩交住房公積金；2-6月電價(jià)降低5%等。此外，還規(guī)定對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲等行業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。各地也陸續(xù)出臺(tái)了一些列扶持政策，如對(duì)住宿餐飲企業(yè)減免房租，或給予失業(yè)保險(xiǎn)、穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，或?yàn)椴惋嬈髽I(yè)向大型集團(tuán)用戶提供團(tuán)餐牽線搭橋等。

　　據(jù)冼國義介紹，中央和地方的支持政策目前正在逐步落實(shí)中。根據(jù)商務(wù)部對(duì)4000多家生活服務(wù)企業(yè)開展的問卷調(diào)查，截至2月25日，有22%的企業(yè)表示已經(jīng)享受到支持政策，一些大型住宿餐飲企業(yè)得到了銀行的貸款支持，明顯緩解了資金壓力。

　　他同時(shí)指出，住宿餐飲行業(yè)中小企業(yè)居多，可抵押物少，如何使這些中小企業(yè)盡快地、順利地得到金融支持，維護(hù)好資金鏈，使這些企業(yè)更有效地降低經(jīng)營成本，渡過難關(guān)，還需要金融機(jī)構(gòu)持續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，行業(yè)、企業(yè)與政府部門共同努力。

　　隨著疫情防控形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，商務(wù)部正與相關(guān)部門進(jìn)一步研究出臺(tái)更有針對(duì)性的政策措施以支持企業(yè)渡過難關(guān)。同時(shí)也在研究疫情結(jié)束后振興餐飲業(yè)的舉措，促進(jìn)餐飲業(yè)綠色、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展。

　　住宿餐飲等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要嚴(yán)格進(jìn)行分區(qū)分級(jí)

　　當(dāng)前，各行各業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正陸續(xù)展開。住宿餐飲等生活服務(wù)業(yè)由于需要面對(duì)面提供服務(wù)，且有人員聚集的特點(diǎn)，對(duì)安全防控的要求更高。

　　對(duì)此，冼國義提到，這些行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)要按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，取消不合理的限制；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn)，盡量減少人員聚集；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要嚴(yán)格管控，逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。商務(wù)部已經(jīng)對(duì)在做好防疫工作的前提下推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了安排部署，其中就包括對(duì)住宿和餐飲業(yè)的安排。

　　此前，商務(wù)部已會(huì)同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了零售餐飲企業(yè)疫情期間經(jīng)營服務(wù)防控的指南，對(duì)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、場(chǎng)所環(huán)境、服務(wù)提供、設(shè)備管理、外賣服務(wù)等方面作出了安排；支持飯店行業(yè)協(xié)會(huì)等制定酒店客房防疫自律公約實(shí)施指南，餐飲商戶食安防護(hù)行動(dòng)指南，并向地方商務(wù)主管部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。

　　據(jù)冼國義介紹，從商務(wù)部目前監(jiān)測(cè)到的情況看，目前餐飲住宿業(yè)都在逐步復(fù)工，企業(yè)收入也有所回升。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系的20家大型連鎖餐飲企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到57%；住宿業(yè)的復(fù)工率也達(dá)到50%以上。一些低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的住宿、餐飲堂食也在復(fù)工，但在復(fù)工過程中還要做好防護(hù)、分散就餐。

　　疫情之下生活服務(wù)業(yè)探索新模式

　　受疫情影響，為緩解壓力，包括餐飲、住宿、家政等在內(nèi)的生活服務(wù)業(yè)也在探索新的發(fā)展模式，刺激新興的消費(fèi)需求。

　　在冼國義看來，疫情發(fā)生以來，生活服務(wù)業(yè)主要有四個(gè)明顯變化。一是線下向線上加速發(fā)展。生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化程度得到了較大提升，企業(yè)或自主開發(fā)數(shù)字化平臺(tái)，或與大型電商平臺(tái)合作，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展、客戶溝通、訂單達(dá)成、物流和配送管理等。二是提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化程度。服務(wù)多個(gè)餐飲門店，快速發(fā)展中央廚房，并提供標(biāo)準(zhǔn)化的生鮮配送等，外賣、半成品的配送都在迅速增長。三是不同行業(yè)之間，平臺(tái)企業(yè)和商戶之間的聯(lián)系更加密切，“抱團(tuán)取暖”。如餐飲企業(yè)的員工為快遞、批發(fā)、零售企業(yè)服務(wù)，住宿企業(yè)為返城復(fù)工的其他企業(yè)員工提供隔離場(chǎng)所等。四是全面推廣無接觸配送。包括提供“安心送”“移動(dòng)食堂”“大廚直播帶貨”等服務(wù)。使消費(fèi)者在預(yù)定、制作和配送等環(huán)節(jié)，最大可能地減少直接與企業(yè)員工接觸的風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者注意到，在發(fā)展新業(yè)務(wù)模式的同時(shí)，企業(yè)也在努力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，比如，一些家政企業(yè)在居家服務(wù)受到影響，開展較慢的情況下，積極擴(kuò)大或拓展在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等進(jìn)行專業(yè)保潔和消毒殺菌服務(wù)。一些生活服務(wù)企業(yè)、電商平臺(tái)還積極為抗“疫”一線提供服務(wù)保障。

　　冼國義認(rèn)為，這些模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)調(diào)整，有利于在疫情防控背景下滿足消費(fèi)者與抗“疫”一線的需要，有利于行業(yè)自救和發(fā)展，也反映了生活服務(wù)業(yè)信息化、品質(zhì)化、便利化、融合化發(fā)展的新趨勢(shì)。商務(wù)部對(duì)此積極支持，將進(jìn)一步研究推動(dòng)這些行業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，完善流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“放管服”改革，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)在疫情結(jié)束后盡快恢復(fù)并提質(zhì)擴(kuò)容。