央廣網北京9月23日消息（記者王晶）日前，上海市總工會發(fā)文明確，2020年度一次性增加工會經費向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品額度，標準不超過500元/人。消息剛一發(fā)布，網友表示羨慕的同時，也紛紛發(fā)問，“我所在城市的慰問標準是否有所提高”？

　　根據(jù)中華全國總工會辦公廳印發(fā)的《基層工會經費收支管理辦法》，基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。近日，記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國包括陜西、甘肅、山東等在內的20省份明確發(fā)放標準，至少內蒙古、湖北、陜西、福建、山東5省份近年不同程度上調了節(jié)日慰問品上限標準。

2020年9月9日，上海市總工會下發(fā)《關于增加一次性節(jié)日慰問額度進一步深化工會消費扶貧行動的通知》（上海市總工會官網截圖）

　　各地慰問品發(fā)放標準不一

　　——廣東居全國前列 年度人均最高2500元

　　上述辦法中提及的“逢年過節(jié)”的年節(jié)，是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經自治區(qū)以上人民政府批準設立的少數(shù)民族節(jié)日。

　　如今，不少公司都加入或設立了當?shù)氐墓�會，員工福利也因此能夠得到更好的保障。

　　按慰問品標準上限，廣東以“年度總額一般不超過人均2500元”居全國前列。不過，記者注意到，廣東要求，基層工會向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品的全年支出金額的比例最高不超過當年本級工會經費預算支出的40%，或者選擇控制在基層工會留成經費的50%以內。

　　其中也明確規(guī)定，不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡、代金劵等。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通粽子、普通月餅、干果等。

　　與此同時，湖南、陜西、甘肅、山東、青海5省份節(jié)日慰問品標準上限也相對較高，湖南每人每年不超過2100元、陜西每人每年不超過2200元、甘肅、山東、青海三省每人每年則不超過2000元。

　　天津、遼寧等地節(jié)日慰問品標準上限相對較低，依照天津2019年6月公布的數(shù)據(jù)，每人每年不超過1000元，河北每人每年不超1200元。

　　與上述省份不同的是，重慶沒有規(guī)定年度總額上限，而是對單次額度進行限制。2018年12月，重慶明確：春節(jié)慰問標準控制在1000元以內，勞動節(jié)、國慶節(jié)慰問標準分別控制在300元以內，元旦節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)慰問標準分別控制在200元以內。

　　多地慰問品標準提高

　　——上海新增一次性節(jié)日慰問額度 用于購買消費扶貧產品

　　記者還注意到，與以往不同，一些地區(qū)在正常年節(jié)福利基礎上，今年還新增了不少職工福利。

　　早在今年4月，湖北省總工會積極開展“職工愛心消費扶貧、助推全面邁入小康”活動，在落實好職工正常年節(jié)福利基礎上，今年按照每人不超過500元的標準，追加了職工的福利。此前，湖北每人每年不超過1200元，工會經費充足的企業(yè)單位工會每人每年不超過1500元。

　　此外，上海市總工會于日前發(fā)布《關于增加一次性節(jié)日慰問額度進一步深化工會消費扶貧行動的通知》，明確上海市各基層工會可在《上�；鶎庸�會經費收支管理實施辦法》定的逢年過節(jié)發(fā)放慰問品標準基礎上，增加一次性節(jié)日慰問額度，用于購買上海市東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)消費扶貧產品，標準不超過500元/人。

　　據(jù)記者了解，上海市總工會要求各基層工會根據(jù)經費實際情況，增加的額度可結合國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日分批使用，使用期限截至2021年2月28日。

　　記者發(fā)現(xiàn)，其中明確規(guī)定：核算方法為增加的支出應納入預算，當年度經費不足的，可動用歷年結余。核算時，按《上�；鶎庸�會經費收支管理實施辦法》規(guī)定，統(tǒng)一在“職工活動支出—其他活動支出”中列支。

　　而除了上海、湖北，從去年開始，不少地方已提高職工福利發(fā)放標準。

　　2019年，陜西省總工會發(fā)出關于調整基層工會逢年過節(jié)慰問品發(fā)放標準的通知，明確基層工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放慰問品的標準上限提高700元，每位會員年度總額不超過2200元。

　　2019年，北京的節(jié)日慰問品標準由全年支出總額一般不高于當年本級工會經費預算支出的30%調整為當年本級工會經費預算收入的50%；2019年，山西省節(jié)日慰問品標準調整為，每位會員年度總額不超過1800元。

　　發(fā)放時間選擇更為多樣

　　——部分地區(qū)在年初集中發(fā)放全年節(jié)日慰問

　　多地提高職工福利標準有多方面的原因，中國社科院發(fā)展社會學研究室主任鄒宇春表示，一來是不少企事業(yè)單位對于職工福利待遇的提升，也是為了更好地留人用人。二來是提振本地居民的消費興趣和熱情，更有利于“六�！惫ぷ鞯姆�(wěn)步進行。

　　而除了標準提高，如今在發(fā)放時間上，也有了較多的選擇。記者發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)選擇在節(jié)假日前發(fā)放，也有不少地區(qū)在年初集中發(fā)放全年節(jié)日慰問。

　　比如，貴州于今年4月將全年可發(fā)放的年節(jié)工會福利費未發(fā)放部分提前一次性發(fā)放；山東4月也發(fā)通知指出，基層工會可采取提貨券方式提前向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。

　　今年3月，湖南也下發(fā)通知要求，全省機關企事業(yè)單位工會將全年可發(fā)放的有關節(jié)日慰問費未發(fā)放部分，加上省總工會此前規(guī)定的抗擊疫情特別慰問費，以消費券形式提前一次性發(fā)放，今年已發(fā)放的節(jié)日慰問費不再重復發(fā)放。

　　節(jié)日標準雖然提高了，發(fā)放時間也相對集中，高級經濟師孫兆東接受記者采訪時談到，要把握發(fā)放的形式。不能發(fā)放高檔的奢侈商品，包括購物卡、代金券都不允許，須嚴格注意。

　　孫兆東強調，在職工福利發(fā)放上，機關、事業(yè)單位、國企這三個發(fā)放主體要注意，工會組織在傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)放應節(jié)的福利值得提倡，會讓廣大會員有歸屬感、獲得感和溫暖感�！暗�是福利發(fā)什么和怎么發(fā)要有所考慮，應發(fā)放一些人們生活或家庭所需并具有節(jié)日氛圍的實用品，而不應簡單發(fā)放勞動保護產品和勞動工具等。例如中秋節(jié)還是要吃月餅的，哪怕只是一人一塊五仁的（月餅），重在品味�！睂O兆東談到。