生態(tài)文明建設關系百姓福祉,關乎民族未來。作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地,四川的生態(tài)文明建設被寄予了更高的期待:“一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫好!
對于這篇“大文章”,四川寫得很“展勁”。從五年來的數(shù)據(jù)變化可洞見生態(tài)環(huán)境質量的明顯改善:PM2.5濃度下降28.6%,優(yōu)良天數(shù)率提高5.6個百分點。森林覆蓋率達40%,草原綜合植被覆蓋率達85.8%,水土流失治理面積2.5萬平方公里。
綠水青山就是金山銀山。四川從宏觀上布局,推進國家清潔能源示范省建設,發(fā)展節(jié)能環(huán)保、風光水電清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),建設綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用,實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化、循環(huán)化改造,全面推進清潔生產(chǎn),大力實施節(jié)水行動。制定二氧化碳排放達峰行動方案,推動用能權、碳排放權交易。持續(xù)推進能源消耗和總量強度“雙控”,實施電能替代工程和重點節(jié)能工程。在微觀浸潤方面,則倡導綠色生活方式,推行“光盤行動”,建設節(jié)約型社會,創(chuàng)建節(jié)約型機關。
“川味特色”的生態(tài)文明建設,也融入了更多創(chuàng)新。峨眉山市積極探索建立《“綠水青山典范城市”指標體系》,通過這套指標體系,構建起與“綠水青山典范城市”相匹配的空間格局;九寨溝縣創(chuàng)新出臺了《九寨溝縣生態(tài)文明建設評估指標體系》,涵蓋“生態(tài)制度、生態(tài)空間”等六個方面,分三級共70個指標,遠遠超過國家規(guī)定指標項目,從制度層面保障了生態(tài)文明建設向高標準、高層次推進。
從這些案例樣本可知,“勇立潮頭,敢為人先”的川人精神,讓四川在高標準完成“規(guī)定動作”外,還結合自身區(qū)域優(yōu)勢和資源特點,通過“自選動作”創(chuàng)出了“川味”特色,不僅堅決做好污染減法,也更加注重做好綠色加法,為發(fā)展騰出空間容量。
自2017年以來,全國共命名了四批262個國家生態(tài)文明建設示范市縣和87個“兩山”實踐創(chuàng)新基地,四川省先后建成14個國家生態(tài)文明建設示范市縣和4個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,獲命名數(shù)量和創(chuàng)建成效位居我國中西部地區(qū)前列。
作為四川的省會城市,成都則以公園城市建設引領生態(tài)文明發(fā)展新范式,擁有了一張城市新名片——“雪山下的公園城市”。
大筆揮毫綠色畫卷,成都在副省級城市中率先創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市, 規(guī)劃建設龍泉山城市森林公園, 構建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系, 聚力打造錦城公園、錦江公園, 啟動川西林盤保護修復。
低碳生產(chǎn)生活方式加快形成,清潔能源消費占比提升至61.5%。構建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系, 推動市域鐵路公交化運營, 軌道交通運營總里程達558公里、躍居全國第4位。啟動建設14個TOD示范項目。積極推行生活垃圾分類, 在全國率先實現(xiàn)原生生活垃圾 “零填埋”。榮獲首批全球綠色低碳領域先鋒城市藍天獎。
在這里,綠色生態(tài)價值日益彰顯。加速營造山水生態(tài)、天府人文等 6 大公園場景, 建成天府綠道4408公里, 公園、綠道逐漸成為市民新消費、新體驗、新生活的重要載體, 宜居品質和城市價值得到大幅提升。
成績單,是“展勁”干出來的。這需要高站位謀篇布局,也需要“對癥下藥”。被稱為“千河之省”的四川,境內(nèi)流域面積在50平方公里以上的河流就有2816條、重要濕地12個、天然重要湖泊29個。千頭萬緒,從何入手?對此,四川“下猛藥”:所有江河湖泊都有專人負責,“一河一檔”“一河一策”,治水護水。在河長制“一張圖”基礎數(shù)據(jù)庫的基礎上,又建立了“一張圖”信息共享服務平臺,把專業(yè)的數(shù)據(jù)生動地呈現(xiàn)在地圖上。
數(shù)據(jù)顯示,四川全面實施河(湖)長制,86個斷面水質達到優(yōu)良水質標準、優(yōu)良率98.9%,全面消除劣V類水質,完成105條城市黑臭水體治理。
“綠色家底”不只好看,還能促進生態(tài)價值轉化。在成都,以錦城公園為例,其建成運營后,據(jù)初步估算,每年生態(tài)服務價值量約為269億元,預計可產(chǎn)生40年以上的持續(xù)性效益,總價值達1萬億元以上。在遂寧,高新產(chǎn)業(yè)在新經(jīng)濟的綠色賽道上奔跑,“低碳的呼吸”成為遂寧人的生活和消費習慣。在峨眉山市,瞄準“高新輕凈”發(fā)展方向,以“一桶水、一瓶酒、一杯茶、一盅湯”為代表的“綠色輕凈”產(chǎn)業(yè)不斷壯大。在儀隴縣,柔軟順滑的綢緞,實現(xiàn)了“無印染、有霓裳”的生態(tài)制衣。
“十四五”開局,站在新起點,生態(tài)地位突出、生態(tài)優(yōu)勢明顯的四川,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設國家戰(zhàn)略牽引下,又被賦予了建設高品質生活宜居地的戰(zhàn)略定位。在“十四五”時期四川省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務中,“堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),切實筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障,建設美麗四川”被納入主動服務國家重大戰(zhàn)略全局,深度融入新發(fā)展格局的重大部署中。
天藍、地綠、水清的美麗畫卷,正在巴蜀大地徐徐展開。生態(tài)文明建設的四川新作為,正在奮力書寫。(文/王永祥)