央廣網(wǎng)哈爾濱1月19日消息（記者遲嵩）記者從“2016黑龍江這一年”新聞發(fā)布會了解到，過去一年，黑龍江省把脫貧攻堅作為全省頭等大事和一號工程，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，大力推進(jìn)扶貧脫貧政策舉措落實(shí)，完成40萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。

　　一是產(chǎn)業(yè)增收脫貧行動。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的造血干細(xì)胞作用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確立了4068個村級扶貧產(chǎn)業(yè)，去年支持發(fā)展旱改水31.3萬畝、雜糧11.2萬畝、溫室大棚7313棟、食用菌3752.7萬棒、中藥材38781畝、果菜29310畝、烤煙19125畝、奶牛19640頭、牛8349頭、羊42616只、豬84683頭、狐貉81500只、禽164.8萬只、旅游村38個、電商村406個等一批產(chǎn)業(yè)，帶動18.3萬貧困人口。

　　二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧行動。把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為貧困群眾增收的重要渠道，開展培訓(xùn)特色種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)村電商等23萬人次，致富帶頭人3.6萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力7.5萬人，轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員5854人。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高額度10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，目前已培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工5696人，有1867人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)7064人。

　　三是教育扶智脫貧行動。擴(kuò)大義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施范圍，20個國貧縣受益農(nóng)村戶籍學(xué)生達(dá)到33萬人。提高農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前生均小學(xué)1000元/年、初中1250元/年。全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生就讀普通高中免學(xué)雜費(fèi)政策。為高校貧困生發(fā)放國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金，惠及貧困高校生193842名。

　　四是金融扶持脫貧行動。全面推開扶貧小額貸款及扶貧再貸款，目前全省有43個市、縣建立風(fēng)險補(bǔ)償金4.9億元，已為扶貧企業(yè)、合作社、貧困戶發(fā)放各類低息扶貧貸款20.9億元，受益貧困戶36244戶。積極培育發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，目前有40個縣、309個貧困村開展了互助資金，有1.6萬戶貧困戶參加互助組織。開發(fā)并創(chuàng)立了中國首個農(nóng)業(yè)財政巨災(zāi)指數(shù)保險，覆蓋全省所有貧困縣，總保額23.24億元。核實(shí)全省貧困戶承保土地203.4萬畝，補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)610.21萬元。為50.97萬貧困勞動力購買意外人身傷害保險。

　　五是社保政策兜底脫貧行動。在全國率先啟動健康扶貧工程，貧困人口參加新農(nóng)合及大病保險全覆蓋，個人繳費(fèi)部分由財政補(bǔ)貼，提高住院就醫(yī)報銷比例，率先實(shí)行先診療后付費(fèi)制度，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，貧困人口因貧看不起病問題得到解決。全省貧困縣共有326.71萬人參加養(yǎng)老保險，參保率為93.19%。出臺農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接政策，目前全省低保標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將符合貧困線標(biāo)準(zhǔn)的低保戶、五保戶、殘疾戶全部納入扶貧對象，特別是對農(nóng)村五保人員、“三留守”人員和殘疾人等弱勢群體，登記造冊入戶，建立到村到戶到人的關(guān)愛服務(wù)體系，切實(shí)織牢基本生活安全網(wǎng)。