央廣網(wǎng)黑河10月16日消息（記者遲嵩 通訊員張立波 劉波）今年7月，習(xí)近平總書(shū)記在接受俄羅斯主流媒體采訪時(shí)說(shuō)，中俄兩國(guó)正積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作，希望雙方早日建成同江鐵路橋、黑河公路橋等重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施，共同開(kāi)發(fā)和利用海上通道特別是北極航道，打造“冰上絲綢之路”……

　　如今，“冰上絲綢之路”正破冰而出，一條令世界航運(yùn)和貿(mào)易發(fā)展期待的“黃金通道”悄然呈現(xiàn)。黑龍江省黑河市作為“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，以大通道建設(shè)促進(jìn)大通關(guān)，以新平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)新合作，推動(dòng)對(duì)俄合作戰(zhàn)略升級(jí)，全力打造“冰上絲綢之路”中俄國(guó)際合作重要平臺(tái)城市。通過(guò)打造“四大功能區(qū)”，爭(zhēng)取從邊陲城市蛻變成“冰上絲綢之路”的黃金支點(diǎn)。

　　互聯(lián)互通，打造國(guó)際跨境聯(lián)運(yùn)區(qū)

　　——未來(lái)幾年，黑河將超前謀劃跨境鐵路大橋和國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道，啟動(dòng)黑龍江大橋橋頭區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)黑河—阿州—薩哈—北冰洋國(guó)際運(yùn)輸大通道建設(shè)，串聯(lián)起一條“冰上絲綢之路”珍珠鏈。

　　黑河地處我國(guó)對(duì)俄資源能源合作和東北亞區(qū)域合作中心，與俄遠(yuǎn)東第三大城市阿穆?tīng)栔菔赘�布拉戈維申斯克隔黑龍江相望。黑河通過(guò)航空、水運(yùn)、鐵路、高速公路與內(nèi)地重要城市快捷聯(lián)通，出入境人數(shù)連續(xù)多年居黑龍江口岸城市之首。通過(guò)對(duì)岸俄羅斯州市的機(jī)場(chǎng)、高速公路、貝阿鐵路可方便進(jìn)入俄羅斯腹地和獨(dú)聯(lián)體、歐洲、東北亞國(guó)家，是我國(guó)東北和東南沿海地區(qū)通往俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最便捷的通道。黑河立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)“一橋一道一港一管”建設(shè)，努力補(bǔ)長(zhǎng)跨境通道建設(shè)短板。目前，黑河口岸建成貨運(yùn)和客運(yùn)浮箱固冰通道2條，實(shí)現(xiàn)了四季通關(guān)。黑龍江公路大橋、跨江空中索道、國(guó)際空港、中俄東線天然氣管道項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建成后，黑河將成為對(duì)俄新的國(guó)際公路大通道、空中大通道和我國(guó)東北油氣戰(zhàn)略通道。

　　經(jīng)濟(jì)融通，打造產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)

　　——未來(lái)幾年，黑河將以推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為牽動(dòng)，爭(zhēng)取設(shè)立沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，為“冰上絲綢之路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供不竭動(dòng)力。

　　中俄合作最基本的是產(chǎn)業(yè)合作。黑河深入研究中俄兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接點(diǎn)，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快構(gòu)建能源資源、裝備制造、跨境電商、健康養(yǎng)老等為重點(diǎn)的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。目前，阿穆?tīng)枴�黑河邊境油品�?chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目列入俄超前發(fā)展區(qū)重點(diǎn)支持名錄，俄薩哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)油田區(qū)塊勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成1號(hào)和2號(hào)井鉆探工作，利源達(dá)公司1萬(wàn)輛專(zhuān)用車(chē)輛出口加工項(xiàng)目一期試生產(chǎn)，全國(guó)最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務(wù)平臺(tái)“俄品多”投入運(yùn)營(yíng)。全力推進(jìn)境內(nèi)“兩區(qū)”、境外“三區(qū)”和跨境“一區(qū)”建設(shè)，境內(nèi)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和北安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)133家，占地30萬(wàn)平方米的黑河保稅物流中心（B型）開(kāi)工建設(shè)；境外別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和北豐中俄阿穆?tīng)栟r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)家商務(wù)部列入在建境外園區(qū)企業(yè)名單，阿州工業(yè)園區(qū)境外孵化中心建成使用；國(guó)家級(jí)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)取得國(guó)家商務(wù)部支持。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)俄貿(mào)易，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)、跨境物流及綜合服務(wù)企業(yè)120余家，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)上交易額累計(jì)達(dá)到9.5億元。

　　貿(mào)易暢通，打造對(duì)俄經(jīng)貿(mào)先導(dǎo)區(qū)

　　——未來(lái)幾年，黑河將深挖中俄貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力，爭(zhēng)取保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)，全力打造“冰上絲綢之路”跨境物流樞紐和俄羅斯進(jìn)口商品全國(guó)集散中心。

　　黑河，是我國(guó)首批沿邊開(kāi)放城市，設(shè)有黑河、遜克、孫吳國(guó)家一類(lèi)口岸3個(gè)，以及國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，在中俄經(jīng)貿(mào)合作中具有十分重要的地位。近年來(lái)，黑河積極打造對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)版，對(duì)俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，截至今年7月，對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口總值累計(jì)完成162.14億美元，累計(jì)實(shí)施境外投資、對(duì)俄工程承包、勞務(wù)合作項(xiàng)目568項(xiàng)，全市具有經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)俄企業(yè)1121家，有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的196家，其中千萬(wàn)美元以上的5家、百萬(wàn)以上的39家。加快中俄邊民互貿(mào)區(qū)繁榮發(fā)展，每年帶動(dòng)市區(qū)批發(fā)業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，今年前8個(gè)月接待俄方持簡(jiǎn)化手續(xù)入境人員8.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.7%。建設(shè)對(duì)俄貿(mào)易園區(qū)，在全國(guó)率先引進(jìn)俄電力，初步形成硅基、有機(jī)化工、石油化工、進(jìn)出口加工和國(guó)際物流等貿(mào)易格局。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益寬松，雙方政府互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，相繼出臺(tái)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，建行、工行、中行分別與俄布市等地銀行建立直接金融代理結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　民心相通，打造人文交流示范區(qū)

　　——未來(lái)幾年，黑河將全面推進(jìn)“邊境之窗建設(shè)工程”，建設(shè)中俄文化博覽中心，擴(kuò)大中俄文化大集影響力，為“冰上絲綢之路”建設(shè)增添更加靚麗的文化色彩。

　　國(guó)之交在于民相親。近年來(lái)，在“一城兩國(guó)”友好框架下，黑河與俄羅斯阿穆?tīng)栔荨⑺_哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)、伊爾庫(kù)茨克、哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克等地政府和民間交往日益緊密，各領(lǐng)域合作不斷深化。建立對(duì)口合作關(guān)系和定期會(huì)晤機(jī)制，成功舉辦中俄邊境城市展覽會(huì)暨大黑河島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第八屆中俄文化大集等活動(dòng)。其中，“花車(chē)巡游暨中俄民族風(fēng)情展演” “中俄熒光夜跑”“走出森林的中俄寶貝”和“第九屆中國(guó)黑河中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)國(guó)際學(xué)術(shù)論壇”等特色活動(dòng)，贏得了中俄兩國(guó)人民熱情“點(diǎn)贊”，大黑河島國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成為中俄邊境城市交流合作典范，中俄文化大集被俄羅斯聯(lián)邦文化部評(píng)為遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)最有魅力的文化交流項(xiàng)目。以中俄兩國(guó)兒童交流為紐帶，成功舉辦2017中國(guó)·黑河絲路國(guó)家青少年民族風(fēng)情展演，連續(xù)28年開(kāi)展中俄黑河—布市“六一”少兒互訪活動(dòng)，增進(jìn)了兩國(guó)人民傳統(tǒng)友誼。