央廣網(wǎng)?1月25日消息(記者朱永)2011年,國(guó)務(wù)院賦予海南離島免稅政策,之后作了三次調(diào)整,海南省政協(xié)委員張會(huì)發(fā)認(rèn)為,離島免稅政策初見(jiàn)成效,但與廣大游客的購(gòu)物愿望還有一定的差距。
2011年4月20日,國(guó)務(wù)院決定在海南省開(kāi)展離島免稅購(gòu)物政策試驗(yàn),提出對(duì)18種商品實(shí)施免稅政策。
國(guó)家財(cái)政部又分別于2012年11月11日、2015年3月20日、2016年2月1日先后三次發(fā)布了進(jìn)一步調(diào)整海南離島免稅購(gòu)物政策的公告,將適用對(duì)象由18歲調(diào)整為16歲;免稅品種由18種增加到38種;購(gòu)物金額由5000元/年上升到16000元/年;島外游客購(gòu)物次數(shù)由2次/年調(diào)整為不限次數(shù)。
2017年離島免稅收入近80億元,其中三亞免稅店收入近60億元,免稅品消費(fèi)額累計(jì)約229億元,累計(jì)繳納稅費(fèi)超28億元。2017年的客源結(jié)構(gòu)有80%是散客,購(gòu)物收入比重也大幅提升。
張會(huì)發(fā)介紹,受國(guó)際政治局勢(shì)影響,2017年前往韓國(guó)游客大幅減少,但以化妝品為主的旅游購(gòu)物消費(fèi),并未流向其他國(guó)家和地區(qū),而是留在了國(guó)內(nèi),流向了海南離島免稅業(yè)務(wù),2017年三亞免稅店香水、化妝品銷售額同比增長(zhǎng)了53%。
張會(huì)發(fā)經(jīng)過(guò)調(diào)研后認(rèn)為,目前離島免稅購(gòu)物政策在積極推動(dòng)海南旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)還存在以下問(wèn)題:一是購(gòu)物點(diǎn)太少,目前只有?凇⑷齺唭傻,給游客帶來(lái)不便;二是限額過(guò)低,不能購(gòu)買大額商品如手表、提包等;三是適用對(duì)象有限,只滿足于乘飛機(jī)和火車游客;四是島內(nèi)外居民不同待遇;五是免稅品離島方式單一,只限隨身攜帶。
張會(huì)發(fā)建議,提升購(gòu)物限額,由現(xiàn)在的16000元/人提升至50000元/人;擴(kuò)大適用對(duì)象范圍,應(yīng)包含乘輪船和自駕車等所有游客;增設(shè)免稅店,從現(xiàn)在的2個(gè)增加到10個(gè),實(shí)現(xiàn)全省覆蓋;免稅品應(yīng)增加網(wǎng)購(gòu)及郵寄離島方式;實(shí)現(xiàn)島內(nèi)居民與島外游客共享同等免稅政策。