央廣網(wǎng)濟南7月19日消息（記者桂園）山東省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步完善財政科研項目資金管理的若干措施》，提出四個方面20條舉措，進一步賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，充分釋放創(chuàng)新活力。

　　“若干措施”明確簡化財政科研項目預(yù)算編制內(nèi)容，直接費用只需填列設(shè)備費、差旅費/會議費/國際合作與交流費、勞務(wù)費/專家咨詢費等五類預(yù)算科目；下放財政科研項目預(yù)算調(diào)整權(quán)限，科研人員可根據(jù)科研活動實際需要自主調(diào)整直接費用，不再受預(yù)算科目和比例限制；提高科研項目間接費用比例，并明確其中管理費比例最高不超過5%。

　　簡化科研經(jīng)費內(nèi)部審批流程，擴大單位零余額賬戶資金劃轉(zhuǎn)范圍，允許部分科研項目資金從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)。擴大財政科研項目勞務(wù)費開支范圍，參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者、編制外人員等的勞務(wù)費、社會保險補助等，均可在項目經(jīng)費中列支。

　　“若干措施”進一步擴大了高校科研院所科研項目管理自主權(quán)。用人單位可按規(guī)定對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制，所需經(jīng)費允許在項目經(jīng)費中列支并單獨核定。鼓勵高�？蒲性核�明確科研人員承擔橫向科研項目在業(yè)績考核、職稱評聘中的比重；橫向科研項目凈收入，按合同約定進行分配或留歸項目組成員自主分配。高�？蒲性核�獲得橫向科研項目經(jīng)費，其來源為行政事業(yè)單位財政資金的只需開據(jù)普通收據(jù)，無需開據(jù)稅務(wù)發(fā)票；內(nèi)部往來結(jié)算的，可使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來結(jié)算票據(jù)。

　　“若干措施”還明確提出要完善科研項目相關(guān)科研服務(wù)機制。高�？蒲性核�可自主選擇固定崗位、短期聘用、第三方外包等多種形式，其服務(wù)費用可在單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、相應(yīng)科研項目勞務(wù)費或間接費用中列支。精簡科研項目申報和過程管理，推行“材料一次報送”制度�？陀^公正、實事求是地開展科研項目績效評價，形成寬容失敗、容錯糾錯的科研環(huán)境。有效開展監(jiān)督檢查，實行監(jiān)督檢查結(jié)果各部門信息共享和互認，避免在同一年度對同一事項的重復(fù)檢查。