發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(央廣網(wǎng)記者 官文清 攝)
央廣網(wǎng)廣州10月10日消息(記者鄭澍 官文清 通訊員黃乾 王涵)廣州市中級(jí)人民法院今天(10月10日)發(fā)布廣州中院商事仲裁司法審查白皮書(shū)暨十大典型案例。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012-2019年,廣州中院共受理仲裁司法審查案件 4278件,其中申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件1331件,占比 31.11%;申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案件2351件,占比 54.96%;申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決案件585 件,占比 13.67%;申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行港澳臺(tái)地區(qū)仲裁裁決案件、申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案件11 件,占比 0.26%。案件主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):收案總體穩(wěn)步上升,近年增速加快;收結(jié)比例均衡,否定性案件占比低;案件類型集中,格式條款頻引爭(zhēng)議;撤裁案件占比高,程序異議居首位;支持仲裁國(guó)際化發(fā)展,域外仲裁支持率高。
廣州中院黨組成員、副院長(zhǎng)吳翔介紹,為進(jìn)一步把握仲裁司法審查規(guī)律,推動(dòng)仲裁司法審查機(jī)制改革創(chuàng)新,廣州中院對(duì)仲裁司法審查工作進(jìn)行了有益探索,并逐漸形成“廣州經(jīng)驗(yàn)”。廣州中院與廣州仲裁委共建了全國(guó)首個(gè)商事仲裁裁審對(duì)接電子卷宗共享平臺(tái),有效破解調(diào)卷耗時(shí)長(zhǎng)難題。自共享平臺(tái)上線以來(lái),已通過(guò)該平臺(tái)調(diào)取仲裁卷宗800余件,平均調(diào)卷時(shí)間不足3天,平均案件審查周期縮短了20天,效率提升30%以上。此外,為便利當(dāng)事人充分利用仲裁司法審查制度精準(zhǔn)維權(quán),廣州中院針對(duì)不同類型的仲裁司法審查案件分別制作了審查要素表,供當(dāng)事人立案時(shí)參照填寫(xiě)。
白皮書(shū)顯示,仲裁司法審查實(shí)踐中存在一些影響當(dāng)事人合法權(quán)益,不利于仲裁公信力提升的共性問(wèn)題,需引起重視:
一是當(dāng)事人對(duì)仲裁條款重視不足。部分當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)忽視仲裁協(xié)議,對(duì)仲裁未做好充分準(zhǔn)備,約定的仲裁條款表述不規(guī)范或就同一事項(xiàng)簽訂多份合同并對(duì)管轄作出不同約定,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)難以達(dá)成一致,導(dǎo)致不能及時(shí)確定案件管轄權(quán),有悖仲裁效率的本意。
二是仲裁對(duì)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的權(quán)利保障不足。未按照法定程序送達(dá)、仲裁員信息披露不完整等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,影響當(dāng)事人答辯、申請(qǐng)回避等程序性權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。部分案件對(duì)主體資料、證據(jù)材料等審查不嚴(yán),導(dǎo)致錯(cuò)誤認(rèn)定仲裁參與人身份,忽視案外人對(duì)涉案標(biāo)的的實(shí)體權(quán)利,影響裁決結(jié)果。
三是當(dāng)事人對(duì)仲裁司法審查制度存在誤解。實(shí)踐中很多當(dāng)事人因不了解各類仲裁司法審查案件的申請(qǐng)期限、審查范圍、否定性事由以及審查標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度規(guī)定,往往導(dǎo)致申請(qǐng)超期被駁回、舉證辯論偏離法律規(guī)定等情形產(chǎn)生,費(fèi)時(shí)費(fèi)力又無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。
四是當(dāng)事人故意啟動(dòng)程序拖延時(shí)間。實(shí)踐中存在部分當(dāng)事人濫用權(quán)利,浪費(fèi)司法資源的情況。同一當(dāng)事人就同一糾紛先后提出不同申請(qǐng),或者利益相關(guān)的當(dāng)事人針對(duì)同一糾紛分別提出申請(qǐng),故意拖延時(shí)間,嚴(yán)重?fù)p害仲裁的效率和公信力,影響對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)利的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)上述問(wèn)題,廣州中院提出以下對(duì)策和建議:
一是重視爭(zhēng)議解決條款。當(dāng)事人在約定仲裁條款前應(yīng)充分了解仲裁制度,確保已知悉相應(yīng)的法律后果。各仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)提供規(guī)范的仲裁條款模板,方便當(dāng)事人查詢使用。行業(yè)示范性合同文本將爭(zhēng)議解決方式約定為仲裁的,應(yīng)對(duì)條款予以特別提示。
二是完善仲裁程序保障。仲裁規(guī)則可適當(dāng)借鑒民事訴訟中送達(dá)的相關(guān)規(guī)定和做法,在仲裁過(guò)程中盡可能尋找有效的送達(dá)途徑。仲裁庭應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)合理、積極運(yùn)用通知證人出庭、主動(dòng)調(diào)查取證等方式查明案件情況,審慎裁決,保障案外人合法權(quán)益。規(guī)范仲裁員選聘程序,建立和健全仲裁員考核懲戒機(jī)制。建立和完善仲裁員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)。
三是認(rèn)識(shí)仲裁司法審查制度。當(dāng)事人應(yīng)提前了解各類仲裁司法審查案件的申請(qǐng)期限、審查范圍以及審查標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞法定事由進(jìn)行舉證辯論,及時(shí)行權(quán)、理性維權(quán)。涉外仲裁司法審查需注重程序舉證,精準(zhǔn)維權(quán)。
四是加強(qiáng)仲裁法制宣傳。通過(guò)舉行公眾開(kāi)放日、以案說(shuō)法、模擬仲裁等方式向公眾普及仲裁常識(shí);通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、仲裁機(jī)構(gòu)工作人員及新聞媒體旁聽(tīng)庭審和座談交流等方式,加深公眾對(duì)仲裁司法審查制度的了解。
會(huì)上發(fā)布了仲裁司法審查十大典型案例,涉及網(wǎng)絡(luò)主播與直播公司之間合同性質(zhì)認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)仲裁程序違法認(rèn)定、仲裁條款對(duì)合伙人的效力、境外仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)作出的裁決性質(zhì)認(rèn)定等各個(gè)方面,其中最典型案例為布蘭特伍德公司與正啟公司等承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案。該案是我國(guó)首個(gè)涉及執(zhí)行境外仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)內(nèi)地作出裁決相關(guān)問(wèn)題的司法審查案例,明確了境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地作出仲裁裁決的國(guó)籍問(wèn)題,即視為中國(guó)涉外仲裁裁決,具有里程碑意義。
吳翔表示, 下一步,廣州中院將不斷完善仲裁司法審查制度,為營(yíng)造廣州穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,為“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和構(gòu)建全面對(duì)外開(kāi)放新格局,提供優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)和保障。