今年中央“一號文件”從全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開布局,并緊扣人、土地和資金這三個最重要的要素。筆者以為鄉(xiāng)村振興關鍵在人,須先振人心和人氣。
筆者從西北老區(qū)走出,從事新聞職業(yè)經(jīng)常下鄉(xiāng)走基層,對農(nóng)村感受最深的是“人氣決定地氣”!叭藲狻笔前l(fā)展的動力,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。對一些衰敗空心化的鄉(xiāng)村,有了“人氣”振興就有了基礎。凡是發(fā)展繁榮的鄉(xiāng)村,都有一批有理想有擔當?shù)男滦娃r(nóng)民在帶頭。
在我國廣大的老少邊窮和西部,鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅密不可分,帶頭人的作用更顯得猶為重要。筆者不久前在寧夏南部貧困山區(qū)采訪中了解到,當?shù)剞r(nóng)村“兩個帶頭人”成為帶領群眾脫貧致富和農(nóng)村發(fā)展的先鋒力量。
寧夏南部貧困山區(qū)曾被稱為“中國貧困之冠”,地處六盤山集中連片特殊困難地區(qū)核心區(qū),是寧夏脫貧攻堅主戰(zhàn)場。這里實施選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍的農(nóng)村“兩個帶頭人”工程,基層黨組織帶頭人既要會搞黨建治理村務,又要會搞經(jīng)濟謀產(chǎn)業(yè)促發(fā)展;農(nóng)村能人既要帶頭致富,又要帶領群眾脫貧致富。共培育脫貧致富帶頭人3500多名,激發(fā)了群眾力量,帶動了鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟,效果特別明顯。兩年就帶動建檔立卡貧困戶5.28萬戶,14.9萬人走上了致富路。
這幾年國家投入的人力、物力、財力的強度前所未有,但脫貧攻堅戰(zhàn)越到最后任務越艱巨。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù),目前全國還有貧困人口4200多萬,有169個縣和近3萬個村貧困發(fā)生率超過20%。長期以來,貧困地區(qū)村級組織存在黨建扶貧“兩張皮”和“村集體無實力扶不了貧”的問題。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大,關鍵是缺乏創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。“兩個帶頭人”的新經(jīng)驗,具有一定的示范效應,值得在鄉(xiāng)村振興中推廣應用,可共同推動農(nóng)村基層政權建設與脫貧富民奔小康。
我國農(nóng)村發(fā)展的實踐證明,帶頭人的作用至關重要,就象“頭羊”和“領頭雁”,在加強農(nóng)村基層組織建設、調(diào)動群眾內(nèi)生動力等方面不可或缺。鄉(xiāng)村振興是社會主義新農(nóng)村建設的升級版,重振農(nóng)民的主體地位、主人翁意識、內(nèi)生動力是重中之重。目前廣大農(nóng)村正處在攻克深度貧困堡壘的關鍵時期,需要培育和涌現(xiàn)更多的能人強人帶頭人,帶動引領群眾打贏脫貧困攻堅戰(zhàn),奔向全面小康,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(央廣評論員:廉軍)