7月13日下午,僅用了1分鐘左右的時(shí)間,引發(fā)爭(zhēng)議的“葛宇路”非法路牌就被北京市朝陽(yáng)區(qū)雙井街道和城管部門(mén)拆除。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,路牌被拆后,被一臺(tái)城管執(zhí)法車(chē)?yán)摺?/p>
最近,一篇名為《如何在北京擁有一條以自己命名的路》的文章在網(wǎng)絡(luò)上熱傳,文章中稱(chēng),一個(gè)名叫葛宇路的人,幾年前在北京發(fā)現(xiàn)了一條未命名的道路,并以自己的名字命名該道路,結(jié)果居然真的被多家地圖軟件收錄。
“厲害了,就服你”、“還能這樣”,在這篇文章后面,有不少網(wǎng)友跟帖表示驚訝,也有多名網(wǎng)友質(zhì)疑,此舉是否合法合規(guī)。此事隨后在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了眾多討論
那么,這條路到底歸誰(shuí)管?這個(gè)路牌到底存在了多久?有關(guān)部門(mén)為何沒(méi)發(fā)現(xiàn)?葛宇路設(shè)置路牌行為是否被追責(zé)?路牌被拆后,這條道路何時(shí)正式命名?對(duì)此,華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了調(diào)查與求證。
北京市規(guī)劃委:
個(gè)人不能對(duì)道路命名發(fā)起申請(qǐng)
個(gè)人能不能用自己的名字命名一條道路?對(duì)此,北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)對(duì)前來(lái)求證的記者表示,如果要對(duì)一條無(wú)名道路進(jìn)行命名,需要街道辦事處或其他法人單位向北京市規(guī)劃委提出申請(qǐng),經(jīng)由市規(guī)委審批后方可確定并收錄,這位工作人員明確表示,個(gè)人不能對(duì)道路命名發(fā)起申請(qǐng)。對(duì)于地名的命名規(guī)則,該工作人員表示,需要按照北京市相關(guān)的管理規(guī)定。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前北京市使用的地名管理辦法為1983年發(fā)布,該辦法提出地名的命名原則要“符合歷史、照顧習(xí)慣、體現(xiàn)規(guī)劃、好找好記”。
根據(jù)規(guī)定,凡經(jīng)審批確定的地名、路名及街巷名,應(yīng)該做好標(biāo)志的制作、安裝、維修和管理工作。其中市區(qū)內(nèi)的街道名牌、道路名牌應(yīng)該由市公安局負(fù)責(zé)。
“葛宇路”并非無(wú)名路
2005年就已正式命名
《如何在北京擁有一條以自己命名的路》中介紹,葛宇路在2013年發(fā)現(xiàn)了一條位于朝陽(yáng)區(qū)雙井附近的“無(wú)名道路”,隨后其在2014年制作了相關(guān)路牌并懸掛在馬路邊,并稱(chēng)“所有快遞、外賣(mài)、導(dǎo)航、市政標(biāo)識(shí)均可正常使用葛宇路進(jìn)行定位。”
非法路牌被拆除前,記者曾通過(guò)手機(jī)地圖軟件進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn),“葛宇路”位于朝陽(yáng)區(qū)蘋(píng)果社區(qū)北區(qū)與南區(qū)之間,多款地圖軟件均顯示其名為“葛宇路”。
不過(guò),在北京市規(guī)劃委的官方地圖“天地圖·北京”中,記者搜索發(fā)現(xiàn),同樣是這條道路,官方給出的名字叫“百子灣南一街”,地圖顯示,該道路東起西大望路,西至黃木廠路。
那么,到底是“百子灣南一街”命名在先還是“葛宇路”捷足先登呢,記者通過(guò)北京市規(guī)劃委朝陽(yáng)分局了解到,實(shí)際上,早在2005年北京市規(guī)劃委就將這條道路命名為“百子灣南一路”。在市規(guī)委網(wǎng)站上,這條道路的批準(zhǔn)文號(hào)是“2005(朝)地名命字0034號(hào)”當(dāng)時(shí)規(guī)定的范圍東起雙豐鐵路西側(cè)的規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)路,西至原北內(nèi)集團(tuán)用地范圍內(nèi)的規(guī)劃化工設(shè)備廠東路,發(fā)布時(shí)間為2005年3月16日。
不過(guò),在道路名稱(chēng)批準(zhǔn)之后,有關(guān)部門(mén)并未在道路上懸掛相關(guān)標(biāo)志,附近很多居民也都不知道這條道路具體的名稱(chēng)。
非法路牌為何懸掛多年?
街道辦:開(kāi)發(fā)商沒(méi)移交給職能部門(mén)
在拆除現(xiàn)場(chǎng),北京雙井街道辦事處副主任劉偉接受了記者采訪。他表示,之前兩三天才知道此事。
這條路到底歸誰(shuí)管?劉偉稱(chēng),“初步了解,這條路應(yīng)該是開(kāi)發(fā)商的自管道路。還沒(méi)有移交給政府的相關(guān)職能部門(mén)!
這個(gè)路牌到底存在了多久?劉偉表示,據(jù)葛宇路自己說(shuō),應(yīng)該是2015年年底。但記者注意到,《如何在北京擁有一條以自己命名的路》一文中表示,葛宇路2013年發(fā)現(xiàn)了“無(wú)名道路”,隨后在2014年制作了相關(guān)路牌并懸掛在馬路邊。
無(wú)論非法路牌懸掛了幾年,有關(guān)部門(mén)為何沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)呢?雙井街道工作人員表示,此前這條路不太引人注意,所以對(duì)私設(shè)路牌并沒(méi)注意到。工作人員同時(shí)表示,他們目前只負(fù)責(zé)配合拆除,未來(lái)這條路設(shè)置路牌,需公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)。
關(guān)于葛宇路設(shè)置路牌的行為,劉偉表示,雖屬個(gè)人行為,但違反了北京市地名管理辦法。對(duì)私設(shè)路牌當(dāng)事人將追責(zé),“此事將由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)”。
“葛宇路”路牌被拆后,這條道路何時(shí)正式命名?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,劉偉表示,將督促開(kāi)發(fā)商盡快移交道路,等道路移交給相關(guān)職能部門(mén)后,再按程序進(jìn)行命名。
專(zhuān)家:城市管理應(yīng)更精細(xì)化
《葛宇路,不是路?》這是13日晚播出的央視《新聞1+1》的標(biāo)題。節(jié)目中,受訪嘉賓中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通院院長(zhǎng)趙一新說(shuō),在城市里面,道路的路名是公共資源,是很?chē)?yán)肅的問(wèn)題,必須按照相關(guān)規(guī)則來(lái)制定。個(gè)人是不能給道路命名的。但另一個(gè)問(wèn)題就是,路名非常重要,在這件事中能看出在城市管理中,在具體手段和銜接方面還是有一定的盲區(qū)。2005年已經(jīng)正式命名的路,我認(rèn)為道路命名后與懸掛路牌的間隔應(yīng)該越短越好,有路就要有名字。這件事不是壞事,提醒我們更精細(xì)化地管理我們的城市。
華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?代睿