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倒垃圾竟成了“考試”?垃圾分類“原地踏步”如何解

2017-11-12 15:58:00來源:新華網(wǎng)

  新華社合肥11月12日電 題:倒垃圾竟成了“考試”?垃圾分類“原地踏步”如何解

  新華社“中國網(wǎng)事”記者汪奧娜 馬曉澄 姜剛

  近日,一則關(guān)于“垃圾分類試點(diǎn)多年仍在‘原地踏步’”的消息引發(fā)網(wǎng)民熱議。我國垃圾分類試點(diǎn)有何成效與不足?“原地踏步”的背后遇到哪些“坎”?垃圾分類到底該如何推進(jìn)?“中國網(wǎng)事”記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

  “讓垃圾分類成為生活習(xí)慣”的路還很長

  十二屆全國人大常委會第三十次會議日前分組審議固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告,垃圾分類問題引發(fā)常委會組成人員關(guān)注。多位全國人大常委會委員表示,垃圾分類盡管已經(jīng)試點(diǎn)多年,可仍在“原地踏步”。

  該消息一經(jīng)發(fā)布,引發(fā)網(wǎng)民熱議。有的網(wǎng)民認(rèn)為,垃圾分類跟每個人的生活息息相關(guān),試點(diǎn)多年“原地踏步”令人費(fèi)解。也有網(wǎng)民表示,試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)公開所采取的舉措和存在的困難,讓全社會共同“支招”。

  報告顯示,5年來,我國城市生活垃圾無害化處理率逐步提升,基本實(shí)現(xiàn)了城市生活垃圾統(tǒng)一收集處理。2015年,我國確定了26個城市(區(qū))作為第一批垃圾分類示范城市(區(qū)),部分城市探索生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接,完善垃圾分類收運(yùn)體系。

  安徽省合肥市于2016年3月開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,引入省內(nèi)外專業(yè)化服務(wù)公司,承擔(dān)小區(qū)及學(xué)校垃圾分類收集、再生資源運(yùn)輸和再生資源處理服務(wù)。其中,包河區(qū)為引導(dǎo)居民改變原有的垃圾投放習(xí)慣,在試點(diǎn)小區(qū)采取積分反饋的方式,讓居民享受到參與垃圾分類的“紅利”,積分可以在網(wǎng)上商城或小區(qū)現(xiàn)場兌換點(diǎn)兌換商品。

  合肥市包河區(qū)城管局環(huán)管科科長吳瓊介紹,部分小區(qū)開展試點(diǎn)近半年,使用垃圾分類系統(tǒng)的還是以老幼群體為主,中青年人的積極性相對不高,“垃圾分類在多數(shù)人眼中還是‘做好事’,即便不分類,也并沒有做錯!

  作為特大型城市,廣州市每天產(chǎn)生垃圾約2.6萬噸,其中僅有0.7萬噸可進(jìn)行回收資源化利用,其余則需要焚燒和填埋處理。廣州市城市管理委員會主任陶鎮(zhèn)廣表示,廣州從2000年開始探索試點(diǎn)生活垃圾分類,已取得階段性成效,但離“讓垃圾分類成為生活習(xí)慣”的目標(biāo),還有很長的路要走。

  垃圾分類遇到哪些“坎”?

  垃圾分類“原地踏步”背后有哪些難以邁過的“坎”?記者采訪發(fā)現(xiàn),許多地方仍然缺乏統(tǒng)一明確的分類標(biāo)準(zhǔn),比如,垃圾處理是必須配備智能化垃圾處理設(shè)備,還是簡單放置兩個分類垃圾桶。

  談及垃圾分類推行效果不佳的原因,一位業(yè)內(nèi)專家深有感觸地說,有的垃圾分類設(shè)備看上去很“智能”,實(shí)際上很復(fù)雜,普通居民扔個垃圾不僅要掃碼,還要輸入驗(yàn)證碼,程序繁瑣,像“考試”一樣,無形中提高了居民使用的門檻。

  “垃圾分類收集系統(tǒng)必須便民。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授朱芬芬表示,過于強(qiáng)調(diào)分類收集,而不顧大部分人的工作生活壓力,會適得其反。

  專家介紹,即使在生活垃圾分類示范單位的社區(qū),大部分垃圾分類工作做得也并不好。一方面是因?yàn)榛旧蠜]有人真正按照分類去投放垃圾;另一方面在于垃圾收集車輛沒有按分類垃圾進(jìn)行收集。

  陶鎮(zhèn)廣表示,經(jīng)過近些年的努力,雖然廣州基本建立了資源循環(huán)處置利用機(jī)制和城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,但也面臨分類投放準(zhǔn)確率不高、垃圾分類部門協(xié)同力度不大、分類收運(yùn)體系不完善、混收混運(yùn)狀況沒有根本改變、垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不及預(yù)期等難題。

  混合收集導(dǎo)致垃圾處理成本居高不下。在北京朝陽清潔焚燒中心,總工程師陳輝告訴記者,該焚燒中心建于2014年,設(shè)計日處理垃圾量為1800噸,然而去年投入使用時,所負(fù)責(zé)地區(qū)的垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)大大超過了設(shè)計處理量,為避免污染大氣,不得不付出大量成本用于處理焚燒產(chǎn)生的有毒氣體。

  垃圾處理企業(yè)運(yùn)營困難,也影響了垃圾分類的推進(jìn)效果。在華東地區(qū)某地,一家環(huán)?萍加邢薰境袚(dān)著一個地級市15個小區(qū)的生活垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目,其中日均廚余垃圾3噸,可回收物150公斤。這家公司負(fù)責(zé)人反映,公司已投入了上千萬元,“可政府補(bǔ)貼只有60多萬元,再這樣下去公司就撐不住了!

  既要源頭減量,也要完善收運(yùn)

  近年來,我國商品包裝物的種類和數(shù)量不斷增加,越來越多的一次性物品也增加了垃圾的產(chǎn)生量,其中外賣與快遞產(chǎn)生的垃圾量迅速攀升。在垃圾處理體系不夠完善的背景下,源頭減量將成為沖破“垃圾圍城”的第一步。

  北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍指出,亟需快遞公司舉平臺之力推廣利用綠色包裝,并拿出技術(shù)與監(jiān)管方案,減少白色垃圾的產(chǎn)生。

  同時,各地政府應(yīng)繼續(xù)完善分類收運(yùn)處理體系。中山大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授高海洋說:“公眾要提高意識,政府方面在垃圾處理上要有機(jī)制。”多位專家建議,應(yīng)進(jìn)一步完善有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收運(yùn)線,配備能滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好的專用收運(yùn)車輛和收集容器,做到不同的車?yán)煌睦,并進(jìn)一步升級改造垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站。

  “垃圾分類工作的公共服務(wù)屬性很強(qiáng),完全依靠市場調(diào)控與個人道德,不太現(xiàn)實(shí),更需要政府政策傾斜!卑不找患以偕Y源利用公司負(fù)責(zé)人說,“當(dāng)?shù)乩诸愡差哪個環(huán)節(jié),政府可探索通過購買服務(wù)的方式讓企業(yè)去‘補(bǔ)差’。”

  針對目前公眾主動參與垃圾分類積極性不高的問題,合肥市城管局宣傳處處長李大勇建議,各地應(yīng)探索建立垃圾分類獎懲機(jī)制,并與個人信用體系掛鉤!胺诸惻c不分類,只有與切身利益相掛鉤,才會更有效果!

編輯: 曹宇

倒垃圾竟成了“考試”?垃圾分類“原地踏步”如何解

 近日,一則關(guān)于“垃圾分類試點(diǎn)多年仍在‘原地踏步’”的消息引發(fā)網(wǎng)民熱議。我國垃圾分類試點(diǎn)有何成效與不足?“原地踏步”的背后遇到哪些“坎”?垃圾分類到底該如何推進(jìn)?“中國網(wǎng)事”記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

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