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樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向三四線:房住不炒,中小城市不例外

2018-06-13 07:50:00來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  樓市多年來“冰火”兩重天的格局正悄然逆轉(zhuǎn):一線城市波瀾不驚,三四線城市則持續(xù)升溫。在去庫(kù)存取得積極進(jìn)展的同時(shí),不少中小城市的房?jī)r(jià)逐步攀升,紛紛邁過萬(wàn)元門檻,部分地方為此出臺(tái)限購(gòu)、限售等調(diào)控政策。專家分析指出,城鎮(zhèn)化步伐加快、一二線城市購(gòu)房需求溢出、棚改安置等因素共同作用,使三四線城市樓市迎來了短期需求的集中釋放。但長(zhǎng)期來看,供求關(guān)系是三四線樓市的決定性因素,“房住不炒”同樣針對(duì)三四線城市。

  三四線城市房?jī)r(jià)走強(qiáng)

  “這兩年房?jī)r(jià)漲的挺厲害的,新開樓盤限制售價(jià),單價(jià)這才沒有過萬(wàn)!焙鲜〕5率械亩⊙┣澳曩I了現(xiàn)在居住的房子,當(dāng)時(shí)的價(jià)格是每平方米5900元,現(xiàn)在已經(jīng)漲到8000元左右!斑有附近的岳陽(yáng)、益陽(yáng),這幾個(gè)地市房?jī)r(jià)都漲的挺厲害!倍⊙┱f。

  “蕪湖房?jī)r(jià)也過萬(wàn)了,看來要趁早買一套,再晚說不定買不起了!崩霞沂徍、現(xiàn)在北京工作的徐先生說。前兩年合肥房?jī)r(jià)快速上升,他就有些看不懂,沒想到在自己眼中屬于三線城市的蕪湖如今房?jī)r(jià)也躥了起來。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年4月70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格,北京、天津、上海、南京等15個(gè)熱點(diǎn)城市前4月房?jī)r(jià)環(huán)比下降或持平,同比僅有微小漲幅。而三四線城市房?jī)r(jià)不論是同比還是環(huán)比,都有明顯增長(zhǎng),其中丹東環(huán)比漲幅最高,為2%;北海同比漲幅最高,超過10%。

  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組對(duì)141個(gè)樣本城市的對(duì)比顯示,2018年4月,西雙版納、咸陽(yáng)、南充、樂山等城市進(jìn)入房?jī)r(jià)環(huán)比漲速前10位,前20位中還有北海、泰州、綿陽(yáng)、宿遷、淄博、泰安、包頭、黃石等地,環(huán)比漲幅均超過1.2%。同期房?jī)r(jià)中位數(shù)過萬(wàn)的55城中,包括佛山、泉州、金華、昆山、漳州、南通、張家港、中山、滄州、泰州、衢州、保定等傳統(tǒng)意義上的三四線城市。

  交易量也在擴(kuò)大。來自上海易居房地產(chǎn)研究院的報(bào)告顯示,今年年初至5月15日,一線和二線城市累計(jì)成交面積同比下降41%和6%,三四線城市累計(jì)成交面積則同比上升13%。

  這在房企的銷售中也有體現(xiàn)。以碧桂園為例,2017年,該企業(yè)共實(shí)現(xiàn)合約銷售約5508億元,同比增長(zhǎng)78.34%。據(jù)其財(cái)報(bào)披露,公司近58%的銷售來源于三四線城市。更多的品牌房企開始大量布局三四線城市。保利2017年新進(jìn)入的24個(gè)城市中,超過90%在三四線地區(qū)。

  短期需求集中釋放

  從去年底以來,同在深圳工作且擁有深圳戶籍的李恒夫婦一直在看房,最終,他們選擇了一套東莞的三居室新房,單價(jià)大概2萬(wàn)元出頭!吧钲诘姆?jī)r(jià)畢竟太高了,東莞離深圳就一個(gè)多小時(shí)的車程,高速收費(fèi)單趟只要4塊錢,算是比較方便。”李恒說,身邊許多同事也像他們一樣選擇在深圳周邊買房,臨近的東莞、中山、惠州樓市都火了起來。

  這或許為許多三四線地區(qū)樓市的表現(xiàn)提供了一種解釋!爱(dāng)前三四線城市房?jī)r(jià)的確有普遍上漲趨勢(shì),有的還出現(xiàn)較大漲幅,其中一些城市與前期熱點(diǎn)一二線城市在地理上較為接近。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華向本報(bào)記者分析,一二線城市限購(gòu)嚴(yán)格,房?jī)r(jià)也高,部分購(gòu)房需求就溢出到三四線城市,返鄉(xiāng)置業(yè)基本上屬于這種類型。同時(shí),城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),一部分購(gòu)房需求從縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向附近的中小城市,這在人口比較密集的地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。

  棚戶區(qū)改造也是推動(dòng)三四線城市房?jī)r(jià)快速上漲的原因之一。丁雪注意到,這幾年當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造,買房的人一下多了起來,“好幾個(gè)之前賣不出去的樓盤現(xiàn)在都售空了,好點(diǎn)的樓盤花錢都很難買到!苯衲暾ぷ鲌(bào)告明確提出,啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,今年開工580萬(wàn)套。不少地方同步提高棚改貨幣化安置比例。據(jù)國(guó)開行消息,一季度,國(guó)開行以棚改融資與租賃住房建設(shè)融資為重點(diǎn),發(fā)放棚改貸款2575億元,貸款余額2.9萬(wàn)億元。因城施策發(fā)放棚改貨幣化安置貸款,在改善百姓居住條件的同時(shí)消化盤活房地產(chǎn)庫(kù)存。鄒琳華分析,隨著棚改特別是貨幣化棚改深入到三四線城市,三四線樓市迎來了相對(duì)集中的拆遷安置需求。這些地方房地產(chǎn)容量小,集中涌現(xiàn)的本地需求疊加城鎮(zhèn)化帶來的外來需求,短期內(nèi)房?jī)r(jià)上漲就表現(xiàn)得較為突出。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松認(rèn)為,當(dāng)前三四線樓市需求的集中釋放有著大背景。一是當(dāng)前住房貸款利率仍處于歷史低位,這意味著購(gòu)房者支付能力的提升。二是一些地方前期推行了去庫(kù)存的舉措,從政策上利于樓市。三是居民有改善住房的愿望,提升房屋品質(zhì)有很大的空間,這也是市場(chǎng)的正常需求。“在這些因素的作用下,有的城市會(huì)從以往供過于求變?yōu)楣┣笃胶馍踔凉┎粦?yīng)求,在這個(gè)階段房?jī)r(jià)的漲幅就會(huì)大一些!碑(dāng)然,這其中也存在一些投機(jī)性需求,需要格外關(guān)注。

  供求影響長(zhǎng)期走勢(shì)

  三四線樓市還能火多久?

  6月初,湖北宜昌下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作的通知》,明確在城區(qū)購(gòu)買商品住房的,自網(wǎng)簽合同之日起,2年內(nèi)不得上市交易;對(duì)商品住房申報(bào)價(jià)格過高且不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目,一律暫緩辦理預(yù)售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷售備案。

  限售、限購(gòu)這種此前在一二線城市常用的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控手段正逐步投入到三四線城市中。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年5月份,全國(guó)有超過40個(gè)城市發(fā)布50多次的調(diào)控政策,相當(dāng)一部分針對(duì)的是房?jī)r(jià)快速上漲的三四線城市。

  鄒琳華認(rèn)為,調(diào)控有其必要性,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,購(gòu)房者要對(duì)三四線樓市有理性認(rèn)識(shí)!靶枨蠛凸┙o是動(dòng)態(tài)變化的,F(xiàn)在有的中小城市出現(xiàn)暫時(shí)的供給緊張,但這些地方土地供應(yīng)的潛力大,未來會(huì)有土地逐漸入市!编u琳華預(yù)計(jì),三四線城市房?jī)r(jià)可能會(huì)在一段時(shí)間慣性上漲,但漲勢(shì)趨緩,畢竟供求關(guān)系擺在那里。

  鄧郁松也認(rèn)為,看樓市還是要分清楚總量上的供求關(guān)系和階段性特征。據(jù)其測(cè)算,“十二五”中后期,中國(guó)城鎮(zhèn)戶均住房已超過1.0套,這意味著總體上是不缺房子的!爱(dāng)然需求始終會(huì)有,老房子拆除、新人口流入、家庭變小,這都是正常的。但是,中小城市像近兩年這樣需求集中釋放、銷售火爆的情況是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的。短期之內(nèi)需求釋放的多,比如有的家庭將購(gòu)房提前了,后續(xù)需求就會(huì)受到影響!

  專家分析指出,目前部分三四線城市房?jī)r(jià)快速上漲有投機(jī)炒房的因素存在,對(duì)此要有針對(duì)性地予以調(diào)控,強(qiáng)調(diào)住房的居住屬性,防止“泡沫化”。房住不炒”的原則不僅適用于一二線城市,三四線城市也不是例外?傮w判斷,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)總量不足的矛盾已基本解決,但結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾仍比較突出,今后房地產(chǎn)相關(guān)政策不僅要針對(duì)庫(kù)存下降等短期形勢(shì),還要重視研究出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,如建立貸款利率和首付反向調(diào)節(jié)機(jī)制、進(jìn)一步完善土地供應(yīng)機(jī)制等等,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

編輯: 吳海波

樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向三四線:房住不炒,中小城市不例外

樓市多年來“冰火”兩重天的格局正悄然逆轉(zhuǎn):一線城市波瀾不驚,三四線城市則持續(xù)升溫。而三四線城市房?jī)r(jià)不論是同比還是環(huán)比,都有明顯增長(zhǎng),其中丹東環(huán)比漲幅最高,為2%;北海同比漲幅最高,超過10%。

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