近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點跨界水體聯(lián)保專項方案》出爐。這個方案被視為一個重要突破，為跨界地區(qū)長期聯(lián)合開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作探索了路徑、提供了示范。

　　值得玩味的一個細(xì)節(jié)是，媒體報道，為了出臺這個方案，上海、江蘇、浙江兩省一市相關(guān)工作人員費盡心思。甚至，在一開始，“大家每次開會都要吵架”。但是，相關(guān)方面始終堅守目標(biāo)不言棄。隨著交流的深入，大家的共識越來越堅定，最終方案順利出爐，使得“不破行政隸屬、打破行政邊界”的一體化理念得到貫徹，為聯(lián)保共治提供了合力。

　　“吵架”看似不是好事，但是這種為了最后達(dá)成一致目標(biāo)的“吵”，這種為了凝聚共識的“吵”，卻對我們開展各項工作有著積極意義。特別是，當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，開放要達(dá)到新境界，很多藩籬要突破，很多硬骨頭要啃。這一聯(lián)保方案出臺的過程，對我們開展各項工作特別是推進(jìn)改革落地有著大局觀和方法論的啟示價值。

　　首先，堅守改革方向需要大局觀念。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬。對于長三角而言，落實好一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略是光榮使命�？删唧w到某個問題上，每個地方的實際有差異，不同群體也可能有各自的利益訴求。但是，只要站在大局看問題，秉持公心謀合作，不同的利益訴求總能找到結(jié)合點。我們深化改革何嘗不是這樣？隨著社會結(jié)構(gòu)變化和觀念多樣化，不同群體的利益訴求越來越多元。如果每個人都固守自己的一畝三分地，那么社會就沒辦法在更高層次上達(dá)到優(yōu)化。只有秉持公論，不失公心，兼顧彼此，改革才能推動社會進(jìn)步。

　　其次，推動改革攻堅需要調(diào)查研究。推進(jìn)長三角一體化，要先搞清楚各自的優(yōu)勢和短板，存在的矛盾和問題。就拿一條河來說，在水污染防治上已經(jīng)有哪些做法？在泄洪上承擔(dān)著怎樣的功能？不同地方不同部門出臺過哪些制度？搞清楚這些問題，總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn)，都離不開調(diào)查研究。改革領(lǐng)域的一些深層次命題錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié)。我們要打贏攻堅戰(zhàn)，只有“跟著問題走、奔著問題去”，圍繞特定改革命題深入開展調(diào)查研究，對調(diào)研得來的大量材料和情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，把各自的情況摸清楚，才能提出切實可行并且受到廣泛認(rèn)可的方針政策，推動改革突破。

　　再次，實現(xiàn)改革落地需要具體抓手。不同地區(qū)不同部門有不同訴求。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會成立后，由執(zhí)委會牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制開始發(fā)揮作用。據(jù)報道，在一個長三角一體化省際合作微信群里，群成員已經(jīng)增加到80個人。因為有了協(xié)調(diào)機(jī)制，大家相互交流、不斷探討，這是發(fā)揚(yáng)民主、集中民智的過程，也是相互了解、凝聚共識的過程。有問題談問題，有意見講意見，然后經(jīng)過綜合評判、科學(xué)取舍，努力在多重目標(biāo)中實現(xiàn)平衡，才能使決策更加符合實際情況。推動各項改革落地，也需要搭建平臺，強(qiáng)力推進(jìn)，切實督查，如此，改革才會沒有中梗阻。

　　一分部署，九分落實。針對任何一個大政方略、改革舉措，各地各部門能夠落好棋下對子至關(guān)重要。把“小棋子”融入“大棋局”，把地區(qū)和部門的工作融入發(fā)展大局，這何嘗不是黨員干部解決實際問題能力的一種體現(xiàn)？