人民網(wǎng)北京9月18日電(孫陽)近年來,綠色發(fā)展理念和實(shí)踐的不斷成熟正為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的動(dòng)能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在國家一系列政策措施支持下,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年約2萬億元增長(zhǎng)到2017年超過5萬億元,年增速超過了15%。
當(dāng)前,隨著技術(shù)裝備升級(jí)和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,綠色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)揮了重要作用。黨的十九大報(bào)告明確指出:構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
日前,在由中國投資協(xié)會(huì)與中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)組委會(huì)共同主辦的“2018 中國國際綠色發(fā)展大會(huì)”上,中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慶蔚、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席季曉南、國家節(jié)能中心副主任史作廷、國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)王東明等專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士就綠色發(fā)展、綠色金融等議題進(jìn)行了深入探討,并就如何推動(dòng)綠色創(chuàng)造力成為動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、助力高質(zhì)量發(fā)展提出了見解和研判。
綠色發(fā)展:助企業(yè)享政策紅利與資本便利
“當(dāng)前和今后一段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)通過綠色發(fā)展,不僅能得到國家的政策紅利,還能得到資本市場(chǎng)的親睞,不管是國家對(duì)其實(shí)施減免稅、低息貸款、折舊優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策,還是綠色發(fā)展基金、證券、債券、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)的傾斜,都是其實(shí)施綠色發(fā)展之路的優(yōu)勢(shì)所在!睏顟c蔚表示,要通過發(fā)掘綠色創(chuàng)造力典型樣本,推進(jìn)綠色創(chuàng)新實(shí)踐,提升綠色價(jià)值創(chuàng)造體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式的全面形成 。
季曉南則強(qiáng)調(diào),推動(dòng)我國綠色發(fā)展進(jìn)程離不開以“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色科技、綠色金融”為核心的綠色發(fā)展新動(dòng)能的強(qiáng)力支撐。當(dāng)前和今后一段時(shí)期將推動(dòng)建立健全綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)以“產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化、綠色科技跨界融合、綠色品牌高端化”為主要特征的綠色化轉(zhuǎn)型道路。
史作廷提出,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),只有緊跟我國生態(tài)文明、綠色發(fā)展重大制度創(chuàng)新,積極承擔(dān)節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù),把行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密融合起來,才能把政策紅利轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。
王東明則舉例談到綠色港口,他認(rèn)為首先是要建設(shè)“三低”港口,然后建設(shè)環(huán)境友好港口,進(jìn)而建設(shè)生態(tài)港口。而其關(guān)鍵是在生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)利益之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),即港口的發(fā)展建設(shè)不超過自然系統(tǒng)的承載能力。
綠色投資:推動(dòng)建立綠色金融長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,與會(huì)者認(rèn)為,推動(dòng)我國綠色發(fā)展進(jìn)程離不開以“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融、綠色科技”為核心的綠色發(fā)展新動(dòng)能的強(qiáng)力支撐。其中,我國已針對(duì)部分綠色金融產(chǎn)品推出了一些獨(dú)立的綠色金融標(biāo)準(zhǔn),但離形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系還有一定距離。
同時(shí),盡管我國綠色債券發(fā)展迅猛,但綠色金融體系以銀行為市場(chǎng)參與主體,綠色金融產(chǎn)品以傳統(tǒng)商業(yè)銀行的綠色信貸為主,而綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品發(fā)展嚴(yán)重滯后,碳金融相關(guān)衍生產(chǎn)品幾乎處于市場(chǎng)空白,綠色金融產(chǎn)品種類及其創(chuàng)新能力的嚴(yán)重不足,難以滿足市場(chǎng)主體對(duì)不同期限綠色金融產(chǎn)品的投融資需求。
針對(duì)于此,中國國際綠色發(fā)展大會(huì)旨在通過綠色政策解讀,典型樣本發(fā)布、產(chǎn)融對(duì)接、項(xiàng)目介紹等手段,使產(chǎn)業(yè)、企業(yè)適時(shí)得到國家金融宏利、有效對(duì)接綠色科技投資。
中國投資協(xié)會(huì)投資咨詢委副會(huì)長(zhǎng);蹮顝(qiáng)調(diào),綠色服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是推進(jìn)綠色金融快速發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
“綠色金融的發(fā)展所需的大量資金、技術(shù)的投入,其業(yè)務(wù)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及轉(zhuǎn)移、碳排放交易等分工復(fù)雜的綠色產(chǎn)業(yè)鏈,需要專業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基于復(fù)雜分工的一系列對(duì)接等服務(wù),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)綠色金融經(jīng)營活動(dòng)的順利實(shí)施!弊;蹮畋硎。
祝慧燁還介紹稱,現(xiàn)階段我國中間服務(wù)機(jī)構(gòu),如咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)所、律所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等,很少涉及綠色金融相關(guān)領(lǐng)域,其它諸如綠色銀行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)等并未建立。
鑒于此,中國投資協(xié)會(huì)咨詢委與相關(guān)職能機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《發(fā)現(xiàn)中國綠色創(chuàng)造力樣本》,能夠平衡環(huán)保訴求與市場(chǎng)主體利益之間的矛盾,帶來環(huán)境改善、資源節(jié)約等公共效益,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型,樣本還試圖通過發(fā)掘綠色創(chuàng)造力典型,推進(jìn)綠色創(chuàng)新實(shí)踐,提升綠色價(jià)值創(chuàng)造體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式。
同時(shí),季曉南也呼吁,希望鼓勵(lì)地方政府和民間資本聯(lián)合設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。研究建立國家生態(tài)銀行或者綠色發(fā)展銀行,加強(qiáng)綠色證券、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供綠色金融體系,為綠色發(fā)展注入新動(dòng)力、新合力。
綠色樣本:以榜樣力量引領(lǐng)綠色發(fā)展
作為十九大報(bào)告的重大戰(zhàn)略部署之一,綠色金融已在我國取得了長(zhǎng)足發(fā)展, 市場(chǎng)參與主體通過對(duì)資金配置,也能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、能源機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,支撐綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉,此次發(fā)布的《發(fā)現(xiàn)中國綠色創(chuàng)造力樣本》共推出了綠色金融試點(diǎn)省份名單,綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城名單,綠色企業(yè)名單,綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)名單和綠色領(lǐng)軍者名單等五大類樣本。
以浙江省在內(nèi)等五省區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城,中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司為代表的綠色企業(yè)和民生證券股份有限公司為代表的綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)以及以中國工程院院士江億為首的綠色領(lǐng)軍者等70余家單位和個(gè)人獲得了樣本。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長(zhǎng)史英哲對(duì)樣本進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)時(shí)表示,樣本通過大數(shù)據(jù)技術(shù),納入指標(biāo)體系和分析模型,具體衡量了城市、園區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的綠色發(fā)展水平,包括綠色發(fā)展理念、戰(zhàn)略、政策、行為、管理、產(chǎn)供銷、進(jìn)銷存等因素,衡量污染排放、能源消耗、資源消耗、綠色收入、綠色研發(fā)等指標(biāo)。
譬如,以浙江省為首的綠色金融試點(diǎn)省區(qū)樣本在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,創(chuàng)新綠色金融對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),等層面實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展等;以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城新區(qū)實(shí)施節(jié)能減排工程、推動(dòng)新能源運(yùn)用并積極發(fā)展綠色科技、綠色智造等產(chǎn)業(yè),同時(shí)通過共享模式,形成園區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)。