昭通市大關(guān)縣地處馬邊至大關(guān)地震帶，地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)。歷史上，1917年和1974年兩次強震分別達(dá)到6.8級和7.1級，給當(dāng)?shù)卦斐闪藨K痛損失。汲取歷史教訓(xùn)，大關(guān)縣堅持以人民安全為核心，將防震減災(zāi)工作責(zé)任落實到村組，切實打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”。

作為防震減災(zāi)工作的典范，大關(guān)縣翠華鎮(zhèn)黃連河村探索出了一條行之有效的“安全網(wǎng)”織密之路，以細(xì)化預(yù)案、組建隊伍、廣泛宣傳和排查隱患為抓手，將防震減災(zāi)工作落細(xì)落實，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

完善預(yù)案機制 建好指揮體系

黃連河村根據(jù)實際情況制定了《地震應(yīng)急預(yù)案》，組建村級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部，下設(shè)10個專項工作小組，涵蓋綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情收集、搶險救援等職責(zé)。每個小組由村“三委”干部、駐村工作隊成員及鎮(zhèn)掛村干部負(fù)責(zé)，震前強化培訓(xùn)，震后快速響應(yīng)。

同時，各村民小組因地制宜制定地震應(yīng)急工作方案，以住戶為單元劃分“微網(wǎng)格”，安排專人負(fù)責(zé)規(guī)劃安全轉(zhuǎn)移路線，推廣以敲鑼為號的避險措施，并對老弱病殘等特殊群體實施“一對一”包保兜底，確保地震發(fā)生后轉(zhuǎn)移避險快速有序。

組建多支隊伍 延伸應(yīng)急觸角

黃連河村依托基層力量組建了4支應(yīng)急隊伍，將抗震救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每家每戶。“第一響應(yīng)人”隊伍是以村黨委書記為核心，實行AB角管理，確保震后第一時間上報災(zāi)情、組織群眾自救互救�！耙婚L四員”隊伍包括村民小組長、防汛抗旱應(yīng)急員等，平時負(fù)責(zé)監(jiān)測和普及防災(zāi)知識，災(zāi)時協(xié)助搶險救災(zāi)。摩托車突擊隊則由青年黨員和團(tuán)員組成，在道路中斷時騎摩托或徒步進(jìn)入災(zāi)區(qū)核災(zāi)報災(zāi)。此外，普通民兵連負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的搜救、群眾轉(zhuǎn)移和隱患排查，確保災(zāi)后救援及時高效。

強化宣傳演練 提升防范能力

黃連河村通過多種形式提升群眾防震避險意識，每年開展集中宣講、分發(fā)宣傳資料、推送防震減災(zāi)視頻，并利用應(yīng)急廣播和院壩會面對面講解。定期組織防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練，檢驗隊伍戰(zhàn)斗力，增強群眾熟悉避險措施和應(yīng)急技能。

此外，黃連河還通過分片區(qū)的逃生演練，幫助村民掌握避險常識、自救方法和應(yīng)急避難場所分布，最大限度減少災(zāi)害損失。

排查風(fēng)險隱患 掃清安全盲區(qū)

要降低地震造成的影響，一定要確保地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患監(jiān)測到位。黃連河村全村現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點15個，目前，4個治理難度大的隱患點已經(jīng)全面完成搬遷避讓工作，其余11個已列入治理計劃，全部隱患點均落實了監(jiān)測和防范措施。此外，黃連河村還確保住房安全保障到位。近年來，共實施村內(nèi)異址重建89戶、搬遷101戶、加固15戶、拆除危房152戶，實現(xiàn)了“危房不住人、住人無危房”目標(biāo)。2024年，完成18條村組道路邊坡清理、側(cè)溝清淤，排危除險4處，改造老舊電力桿線20余千米，逐步消除次生災(zāi)害風(fēng)險隱患。

防震減災(zāi) 筑牢人民安全屏障

地震是最具破壞性的自然災(zāi)害之一。黃連河村堅持“寧可千日不震、不可一日不防”的原則，緊緊圍繞“防”“抗”“救”三大環(huán)節(jié)，全面夯實基層防震減災(zāi)基礎(chǔ)，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全筑起堅固屏障。

通過一系列務(wù)實舉措，黃連河村防震減災(zāi)工作取得了顯著成效，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)工作樹立了典范。（方付開）