央廣網(wǎng)北京4月5日消息(記者劉璐 喬仁慧)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,對于黑龍江的農(nóng)戶來說,今年的春耕時節(jié)是個特別的年份。3月28日,國家發(fā)改委宣布,2016年,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。隨即,黑龍江省又宣布,將加快種植結構調(diào)整,其中玉米面積計劃調(diào)減1000萬畝。
這對幾年來種植玉米為生的種植戶來說,站在了選擇的路口:不改——取消臨儲后的玉米市場價格,一般判斷大概在每斤八毛到八毛五之間,這個價格,農(nóng)民必定吃虧;改種——大豆或其他雜糧也有困難,大豆產(chǎn)量低不說,價格這幾年就沒上來過,其他雜糧從這些年的狀況看,更加沒底。
從南到北,從種植戶到養(yǎng)殖戶,種什么、養(yǎng)什么,是一道永遠的選擇題。選對了,面對的是同樣的笑臉、同樣的歡樂;選錯了,則將面對不同的結果。
眼下,正是北方備春耕的時節(jié),記者來到了這片黑土地,面對玉米臨儲政策的調(diào)整,當?shù)卣块T和玉米主產(chǎn)區(qū)的種植戶們都面臨哪些問題?調(diào)結構是挑戰(zhàn)還是機遇?
在黑龍江省綏濱縣的農(nóng)資市場里,周邊村屯的農(nóng)民扎推來選種、購肥,綏濱縣永福村村民張青告訴記者,今年農(nóng)資價格照往年“掉”了不少。
張青:買三樣肥,備齊了,今年的價格比往年降低得10%多,原先是160元的化肥,現(xiàn)在是140元。
種地成本雖然下降了,但面對春耕,玉米種植戶們卻是怎么都高興不起來。去年秋收開始,玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,種啥能掙錢成為農(nóng)民這個春天最揪心的事。佳木斯郊區(qū)平安鄉(xiāng)農(nóng)民陳維忠原本種的是玉米,但價格下滑,差點賠了錢,經(jīng)過一番考察,今年他準備嘗試改種經(jīng)濟作物。
陳維忠:旱田地種的苞米價格低,不好賣,現(xiàn)在改了旱改水,種蔬菜、種紅樹莓。
除了老陳,這邊黑土地上的其他農(nóng)戶也都在經(jīng)歷著這次玉米陣痛帶來的結構調(diào)整?缍却蟮南窭详愡@樣徹底旱改水,改玉米為其他作物,跨度小的增加點其他品種、減少點玉米。對于農(nóng)戶來說,種植結構調(diào)整是一個沒有止境的過程,既是順其自然,也有迫不得已。來自玉米主產(chǎn)區(qū)肇東市黎明鎮(zhèn)甜嫂農(nóng)作物種植專業(yè)合作社理事長韓曉艷回想起去年突如其來的玉米臨儲價格的下降,至今措手不及。
韓曉艷:沒有什么心里準備,種地之前還不知道降價,七月份以后才知道要降,賣糧的時候就知道降了,還以質(zhì)論價了,差將近二毛錢,去年25個水的玉米應該買到8毛多,2015年年末一畝地少收300塊錢左右,純利潤一畝地500塊錢左右,現(xiàn)在就剩200多了,基本上就是不賺錢了,去年合作社就賠不少,里外里三、四十萬。
但調(diào)整總是不可避免的,韓曉艷的合作社5000余畝土地,百分之九十以上都是種植的玉米。面對合作社經(jīng)營的壓力,韓曉艷意識到要生存就一定要轉(zhuǎn)結構,傳統(tǒng)的大田玉米是不能再種了,更不能只想著追求高產(chǎn)量,整個冬天她把眼光投向市場,看什么好賣,如何轉(zhuǎn)結構,種什么,怎么種,能否賣上價格,經(jīng)過多方的奔走考察試驗,終于她找到了合作社的出路:
韓曉艷:兩個轉(zhuǎn)型,一個玉米,一個蔬菜,擴大面積種一些潛能蔬菜,秋葵、 粘玉米,裸仁南瓜,漸在轉(zhuǎn)型,純利潤每畝1000塊錢,玉米也提升,有機玉米,以前都追求高產(chǎn),現(xiàn)在得追求質(zhì)量,也是一種轉(zhuǎn)型。
結構調(diào)整是個現(xiàn)實問題。今年國家調(diào)整玉米收儲制度,改為市場化收購和補貼玉米生產(chǎn)者的新機制。過去韓曉艷只要種玉米就不擔心收購價格,好歹都有政策價“托底”。但從今年以后玉米收購價格隨行就市,價格高還是低她心里沒底。但全部改種也有困難,心里更加沒底。韓曉艷決定,先嘗試著部分改,其余的一大半土地還只能是暫時種玉米。
韓曉艷:現(xiàn)在核心區(qū)是蔬菜,還有一些轉(zhuǎn)不過來。還得種玉米,還有2000多畝,那2000畝玉米基本是不賺錢的?隙ㄏM缫稽c兒,所有種地的農(nóng)民都是這樣想的,包括合作社,種糧大戶種地之前就知道政策,知道收購價多少,需不需要種,是種玉米還是種經(jīng)濟作物。
韓曉艷的擔心與猶豫,可以看做是所有農(nóng)戶結構調(diào)整時面對的現(xiàn)實難題。肇東市的農(nóng)作物播種面積398.5萬畝,玉米占百分之九十。肇東市農(nóng)業(yè)局副局長尹才認為,調(diào)整非常緊迫,陣痛也肯定是有的。目前來看,表明上看很難,但會倒逼農(nóng)業(yè)往更高水平發(fā)展,促使發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構更加合理,結構調(diào)整上更加有針對性。
尹才:以前農(nóng)民種玉米在保護價和補貼政策支撐下,成為一種習慣,真正要增收,必須走轉(zhuǎn)方式調(diào)結構這條路,只不過早走晚走的問題。在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)的越快,適應性就越強,農(nóng)業(yè)競爭力就會短期內(nèi)更強,農(nóng)民收入短期內(nèi)也會提高的更快。
尹才認為,要把黑龍江的生態(tài)資源和原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場深度融合。因為速度和程度決定著調(diào)結構轉(zhuǎn)方式的效果。
尹才:讓土地規(guī)模經(jīng)營,讓生產(chǎn)要素整合,把銷的好放在第一位,以前是把種的好放在第一位。一是調(diào)糧食結構,先從品質(zhì)上作文章。二是圍繞市場來調(diào)。三是往特色產(chǎn)業(yè)上調(diào)。四是種養(yǎng)結合調(diào)。相信通過幾年時間會見到時效。
但如果把此次改革放在農(nóng)業(yè)供給側改革的大背景下來看,推進玉米收儲制度改革也是勢在必行。
黑龍江省農(nóng)委副巡視員李世潤表示,當前國內(nèi)玉米庫存積壓嚴重,大豆大量進口,稻谷總體也供大于求,農(nóng)民增收難度增大,推進供給側改革的深入成為今年春耕生產(chǎn)重中之重,尤其調(diào)整玉米種植面積。全省籽粒玉米面積計劃調(diào)減1000萬畝,其中北部四、五積溫帶和“鐮刀彎”地區(qū)要調(diào)減500萬畝,因地制宜改種水稻,雜糧、大豆和經(jīng)濟作物,優(yōu)化種植結構,構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
李世潤:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能無限增產(chǎn)增收,需要研究接續(xù)的替代動力,從今年備春耕開始就需要及時調(diào)整生產(chǎn)方向,優(yōu)化種植結構,推進綠色發(fā)展和環(huán)境友好。