近日，省建設(shè)廳和省工商局，聯(lián)合制定了2018版《浙江省商品房買賣合同示范文本》。3月15日，這個“新版合同”將在浙江啟用。

　　浙江目前使用的商品房買賣合同范本，還是2008年版的。彈指一揮十年間，新版本有哪些變化？解決了購房中的哪些現(xiàn)實問題？本報記者專訪了省建設(shè)廳相關(guān)負責人，請起草者為我們權(quán)威解讀新版合同。

　　一紙合同，也折射出浙江樓市在新時代的新特質(zhì)，體現(xiàn)了浙江在持續(xù)增強人民更舒適居住條件保障上的新作為。

　　全國率先

　　規(guī)范全裝修住宅交易

　　“新版合同，是浙江推行住宅全裝修的措施之一�！痹撠撠熑烁嬖V記者，完善住宅全裝修的相關(guān)約定，是新版合同里的全新內(nèi)容，也是最大亮點。

　　2016年5月1日，《浙江省綠色建筑條例》發(fā)布，浙江領(lǐng)先全國建立全裝修成品住宅推廣機制。2016年9月，省政府辦公廳發(fā)文，明確了浙江“2016年10月1日起，浙江各市、縣中心城區(qū)或城市核心區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付。”按開發(fā)建設(shè)進度，最早一批全裝修住宅即將進入銷售期，亟需相應的合同范本來規(guī)范。通過推出新版合同，浙江率先規(guī)范全裝修住宅交易行為。

　　該負責人說，在細化全裝修的相關(guān)約定方面，新版合同首先明確了建設(shè)依據(jù)，合同對裝修部分單獨領(lǐng)取施工許可證的，要求必須提供裝修部分的施工許可證號，“這也意味著，今后全裝修住宅，必須在取得完整施工證的情況下才能預售”。

　　第二，明確了計價方式。合同上設(shè)置總價、分價兩種形式以供選擇，分價形式中可明確裝修部分價款，并在“銷售和使用承諾”中約定全裝修住宅不得對室內(nèi)裝飾裝修部分拆分銷售。這杜絕不法開發(fā)商鉆拆分合同的空子、變相規(guī)避全裝修的管理要求�！拔覀児膭钜钥們r方式計價，不倡導分價。因為全裝修也是住宅的組成部分，不宜單獨計算裝修。”

　　第三，明確了交付條件。交付時必須取得住宅分戶空氣質(zhì)量檢測合格報告，也約定了全裝修住宅內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的內(nèi)容，比如廚房和衛(wèi)生間可以正常使用等。

　　第四，明確了設(shè)計變更。合同規(guī)定，全裝修住宅對于使用分區(qū)和設(shè)計功能變化、室內(nèi)樓梯變化、層高降低等重大變化，應先告知購房者，明確違約責任和有權(quán)解除合同的情形。

　　這名負責人也強調(diào)，目前在浙江推行的住宅“全裝修”和大眾理解中的“精裝修”是不同的概念。如果說全裝修是基本版，那精裝修就是升級版。新版合同主要約定的是全裝修的內(nèi)容，是住宅的“基本標準”，而涉及到“升級版”精裝修的內(nèi)容，合同雙方是可以另行約定的。

　　打上補丁

　　側(cè)重保護消費者權(quán)益

　　目前，浙江使用的還是2008版合同。10年間，浙江樓市發(fā)生了巨變，在商品房買賣實踐中也發(fā)現(xiàn)了一些新問題，舊版合同需要“打打補丁”了。

　　“比如說車位和車庫。”該負責人告訴記者，近年來和車位車庫相關(guān)的買賣糾紛問題比較突出。但在舊版合同里，車位車庫只按照普通的附件進行填寫，現(xiàn)在就需要對車位車庫進行單獨約定，包括位置、價格等。

　　“再比如房屋抵押�！边@名負責人說。新版合同增加了房屋抵押需取得抵押人同意的內(nèi)容，以及出賣人對于商品房權(quán)利狀況的約定，以保證商品房沒有司法查封、一房多賣等情形。此外，在現(xiàn)售合同中，還增加了限售房屋租賃情況的約定。

　　2017年5月1日，浙江新版《消保法》正式實施，其中提及了商品房及裝修相關(guān)內(nèi)容，浙江針對這些方面作出了新的調(diào)整，規(guī)定了消費者退房細則，新增全裝修商品房消費者權(quán)益保護細則及新增全裝修商品房消費者權(quán)益保護細則。新版合同與這些法律法規(guī)有效銜接，從根本上保障房屋買賣雙方的權(quán)益。

　　新版合同還提升了保修標準，將電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝保修期限，從不低于2年提升到不低于8年，更加注重保護消費者權(quán)益�！靶隆断�保法》將房屋內(nèi)部管線的保修期提高到8年，但對房屋外部管線，國家標準還是只有2年。本次新版合同，統(tǒng)一將內(nèi)外管線等保修時間提升到了8年�！边@名負責人說。

　　此外，新版合同明確要求填寫綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)措施，“綠色建筑以及節(jié)能措施，這些都需要告訴消費者”。

　　在一些普通人難以察覺的細節(jié)上，新版合同下了較大功夫。比如，新版合同要求開發(fā)商填寫電子郵箱，這一“更新”得到了法律界人士的一致點贊。一名律師說，以前若開發(fā)商“跑路”，他可以說法院文件、律師函等沒收到，但加了電子郵箱后，發(fā)到郵箱里的文件在法律上就是送達了的，小小細節(jié)能有效保護購房者的利益。

　　推薦使用

　　減少買賣中合同糾紛

　　2017年初，省建設(shè)廳聯(lián)合省工商局，開始著手制定這一新版合同�！盀檫M一步保障購房者合法權(quán)益，規(guī)范商品房交易秩序，我們基于國家2014版商品房買賣合同示范文本，又結(jié)合了浙江的實際情況。”該負責人說，“經(jīng)過近一年‘打磨’，我們廣泛征求了主管部門、社會公眾、開發(fā)企業(yè)、法律人士等社會各界的意見，保證范本的公平公正，盡量減少漏洞，保護消費者利益�！�

　　但是，正如《浙江省商品房買賣合同示范文本》這個名字所顯示的一樣，“示范文本”并非強制，它能對購房者提供保障嗎？

　　“格式合同公平公正，初衷是為了保障消費者的權(quán)益，大部分開發(fā)商會使用。即使只是示范文本，但通過格式條款盡可能明確權(quán)利義務(wù)，購房者也可以通過它了解購房合同中的‘高頻事項’，減少因欠缺合同法律知識而產(chǎn)生的各類糾紛，也減少開發(fā)商利用約定不明通過補充合同侵害買受人的權(quán)益�！边@名負責人說。此外，工商部門要求合同備案，開發(fā)商擅自修改的合同通不過備案，避免了開發(fā)商任意制定合同。“雖然只是示范文本，但它有很強的指導作用�！�

　　據(jù)悉，此前浙江已經(jīng)出臺了二手房買賣合同的示范文本，下一步，住房租賃合同示范文本也將出臺。（浙江在線記者 方臻子）