央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2016年，我省生產(chǎn)總值首次突破4萬億元大關(guān)，比上年增長8.1%，增速高于全國平均水平1.4個百分點(diǎn)。

　　面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，河南經(jīng)濟(jì)緣何好于預(yù)期？從根本上說，這得益于省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力；得益于“三區(qū)一群”等國家戰(zhàn)略的落地，為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迎來了難得的歷史機(jī)遇。進(jìn)一步分析，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)等增長明顯，充分表明了，新動能正成為引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱和引擎。

　　靠創(chuàng)新贏得新動力

　　“東方紅”拖拉機(jī)，中國一拖的標(biāo)志性產(chǎn)品。但是現(xiàn)在，從中國一拖退休幾年再回廠里的老師傅們很難將廠里的新產(chǎn)品和“東方紅”聯(lián)系起來，因?yàn)楝F(xiàn)在一拖每一批次的拖拉機(jī)都“不定型”，廠家完全根據(jù)客戶要求進(jìn)行改動和定制。

　　從今年1月起，中國一拖成立成套項(xiàng)目部，為客戶提供成套解決方案，今后只要客戶報(bào)出土地面積，需要種植哪些作物，剩下的工作一拖全部解決。

　　像一拖這樣的創(chuàng)新，正在中原大地的大小企業(yè)普遍發(fā)生著。裝備業(yè)巨頭中鐵裝備在焊接環(huán)節(jié)全程使用智能機(jī)器人，同時還打造了掘進(jìn)機(jī)租賃網(wǎng)，聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，未來將建成世界最大的掘進(jìn)機(jī)大數(shù)據(jù)庫和云計(jì)算中心，將無人值守、智能掘進(jìn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；中原內(nèi)配公司數(shù)字化車間跟傳統(tǒng)生產(chǎn)車間相比，能耗降低35%，生產(chǎn)效率提高44%，返工品率下降25%，生產(chǎn)成本大大下降。

　　有學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，會涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而伴隨階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動力機(jī)制也在發(fā)生著新老交替。李克強(qiáng)總理今年4月在“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動能”座談會上指出，新動能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的強(qiáng)大動力。

　　在河南，正加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。

　　河南主動對接制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，先后出臺了“中國制造2025”河南行動綱要、河南制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合實(shí)施方案、推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動方案等一系列舉措，工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合正在形成。

　　為加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，省委、省政府印發(fā)了《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，努力將示范區(qū)打造成為具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　同時，我省又出臺《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》等十余個文件，各省轄市也出臺了相關(guān)細(xì)化措施，初步形成全省上下聯(lián)動的政策體系，極大激發(fā)了全社會的創(chuàng)新潛能。

　　河南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長18.4%，高于全省工業(yè)增速10.4個百分點(diǎn)；與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速增長，全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長55.5%，同比提高13.6個百分點(diǎn)——創(chuàng)新作為主要力量，引領(lǐng)和支撐了我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　靠開放贏得新優(yōu)勢

　　在今年全省一季度的成績單中，有一項(xiàng)數(shù)據(jù)格外亮眼：一季度鄭州跨境電商零售進(jìn)出口營業(yè)額增長60%，占全國13個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的43%左右。而2016年，全省跨境電商進(jìn)出口超過110億美元，同比增長1倍以上，其中鄭州跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)量增長66%。

　　從去年1月跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批至今，不過一年多時間，河南的跨境電商已悄然走在全國前列，成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一支重要力量。

　　在河南，蓬勃發(fā)展的跨境電商已經(jīng)成為我們利用國內(nèi)外兩種資源的重要橋梁，也是我省持續(xù)開放的重要產(chǎn)物。

　　河南的開放是一以貫之的，早在上世紀(jì)90年代末，省委省政府就因時度勢，提出“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略，再到之后的“開放帶動主戰(zhàn)略”以及今天的“打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制”，都以積極主動的姿態(tài)，開啟了一個內(nèi)陸地區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面開放之路。

　　在開放帶動戰(zhàn)略指引下，我省積極參與“一帶一路”建設(shè)，并成功獲批建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，更加主動地參與全球化，以全面的開放獲取新常態(tài)下的發(fā)展動力。

　　參與“一帶一路”建設(shè)，我省取得重大進(jìn)展：陸上有中歐班列貫穿亞歐大陸，空中有鄭州—盧森堡雙貨運(yùn)樞紐，網(wǎng)上有跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，有了這些支撐，我們?nèi)谌搿耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的空間將非常廣闊。今年一季度，我省對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家進(jìn)出口201.5億元人民幣，同比增長15.7%。

　　今年4月1日，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式鋪開，我省的開放型經(jīng)濟(jì)跨入一個新的發(fā)展階段。國家給河南的戰(zhàn)略定位是建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托這個“國字號”的大平臺，河南企業(yè)在立足國內(nèi)市場的同時，也有了更多參與國際競爭的機(jī)會，從而可以抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極培育對外開放新優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。

　　2015年，李克強(qiáng)視察河南時提出，河南可以更多地為國家發(fā)展提供支撐力量，國家也需要河南發(fā)揮更大作用。總理的殷切期望，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　靠改革贏得新未來

　　2017年3月23日，全國首批“二十二證合一”營業(yè)執(zhí)照在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)頒發(fā)。企業(yè)辦理營業(yè)證照實(shí)現(xiàn)一個窗口辦理22項(xiàng)手續(xù)，全流程從至少需要50個工作日，到現(xiàn)在辦結(jié)時限縮短到8-10個工作日。

　　以改革釋放政策紅利，這一次，中原大省河南再一次走在前列。

　　除了簡化營業(yè)手續(xù)，去年以來，省政府各部門進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化“放管服”改革，減少行政許可、行政處罰等行政職權(quán)70項(xiàng)、職權(quán)子項(xiàng)36項(xiàng)，精簡合并或取消中介服務(wù)50項(xiàng)，權(quán)力清單和責(zé)任清單開始推行。

　　加快新舊動能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，更好適應(yīng)新動能的成長特點(diǎn)，完善新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，使新動能健康成長。

　　在河南保稅物流中心，我省著力構(gòu)建集成海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收、外匯、倉儲等功能的單一窗口綜合服務(wù)平臺，開展事前備案、事中監(jiān)管、事后追溯，實(shí)現(xiàn)24小時通關(guān)保障和全覆蓋稅收征管，不僅堵住了稅收漏洞，保障了消費(fèi)者權(quán)益，還極大提高了物流通關(guān)效率，促進(jìn)了“放管服”改革。

　　全省范圍內(nèi)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正在積極跟進(jìn)，四級聯(lián)動的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，省級和18個省轄市、6個省直管縣(市)建成公共資源交易平臺并實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央繪就的發(fā)展“路線圖”，河南正在全面打響轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。力爭通過3到5年,走出一條既符合全球發(fā)展趨勢,又具有河南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展之路。這條路，無限光明，充滿希望！(記者 趙振杰)