教育部網站昨日發(fā)布關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知，明確2017年包括北京在內的19個重點大城市實現(xiàn)100%小學劃片就近入學。“學區(qū)房”問題突出的地方積極推進多校劃片。

　　北京等19城市小學全部劃片就近入學

　　《通知》稱，2014年全國義務教育免試就近入學改革啟動之初，教育部聚焦義務教育招生入學問題備受關注的19個副省級以上大城市，提出了明確的改革目標并已基本實現(xiàn)。按照既定時間表，今年，包括北京在內的19個重點大城市各區(qū)（縣）100%的小學實現(xiàn)劃片就近入學，原則上每所小學全部生源由就近入學方式確定。95%的初中實現(xiàn)劃片入學，每所初中95%以上的生源由就近入學方式確定。經省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內。

　　根據文件，各地各校舉辦實驗班必須經過省級教育行政部門審批，要嚴格控制規(guī)模，有科學公開公正的選拔方式。嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。各地教育行政部門要對擇校熱度較高的重點地區(qū)開展專項檢查，對免試就近入學目標落實不力的進行約談。

　　教育部還表示，免試入學是義務教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務教育學校。學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區(qū)房”問題突出的地方，要一手大力推進均衡發(fā)展，一手積極穩(wěn)妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），片區(qū)調整時要按照依法治理的思路和辦法，由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設置合理的過渡期限。

　　隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)公共財政

　　文件指出要統(tǒng)籌做好縣域內城鄉(xiāng)學校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學校生源，均衡編班，防止產生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。要統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，加大軟件均衡力度，合理均衡配置城鄉(xiāng)師資，大力推進校長教師縣域內合理流動，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質量差距。要加強政策引導，落實優(yōu)質高中招生指標合理分配到區(qū)域內初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學校、農村學校傾斜，推動學生自愿合理分流。要繼續(xù)堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，加快建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，做好隨遷子女平等接受義務教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

　　不得擅自以在家學習替代國家義務教育

　　根據《通知》，各縣（市、區(qū)）教育行政部門除加強對傳統(tǒng)“控輟保學”重點群體監(jiān)控外，要高度關注接受“私塾”、“讀經班”等社會培訓機構教育的學生。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

　　《通知》強調要暢通舉報渠道，對于舉報的問題、頂風違規(guī)招生及亂收費行為，要認真核實查處。對違法違規(guī)的單位或個人要嚴肅處理，及時通報。要針對少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求，提前對其父母或者其他法定監(jiān)護人做好政策宣講工作，增強告知及解釋力度。對違反《義務教育法》相關規(guī)定的行為，要依法督促改正。（記者 劉旭）