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綿陽農(nóng)民土地換社保存漏洞 不退土地也能辦
2012-10-23 08:38 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
中廣網(wǎng)綿陽10月23日消息(記者劉黎 劉濤)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,四川綿陽安縣的聽眾通過央廣新聞熱線400—800—0088反映,最近,一些村子在給村民辦社保,花三萬多塊錢,再把自己名下的耕地退掉,就能享受城里人的社保待遇。
在四川綿陽黃土鎮(zhèn)的田間地頭,問到的老百姓,都知道最近花三萬八能辦社保的事兒。北真村的白阿姨今年51歲,一個月前,剛辦了社保。
白阿姨:男的60歲,女的50歲,就可以領(lǐng)錢,領(lǐng)了就要退田。
記者:一個月領(lǐng)多錢?
白阿姨:還沒領(lǐng)過呢,上個月才買的。
雖然沒有拿到任何憑證,白阿姨確認自己買的就是社保,她解釋,具體說來應(yīng)該是養(yǎng)老保險,她聽說,女性到了50歲每個月能領(lǐng)到400多塊錢,不過,從領(lǐng)錢的那天起,自己的6分多耕地就得退掉。都說城鎮(zhèn)居民才能買社保,白阿姨也明確,她的身份,不再是農(nóng)民。
記者:你買社保后就成市民了?
白阿姨:失地農(nóng)民,就是非農(nóng)業(yè)人口了,轉(zhuǎn)成居民戶口才買得到,得農(nóng)轉(zhuǎn)非才行。
黃土鎮(zhèn)分管社保工作的副鎮(zhèn)長李貴倫解釋,當?shù)剞r(nóng)民購買的是“失地農(nóng)民社保”。按照規(guī)定,低于3分地的村民可以花三萬八買份社保,年老時,生活更有保障。除了政府統(tǒng)一規(guī)劃征地而失地的農(nóng)民,在發(fā)展過程中,耕地逐步被占用,少于3分田的農(nóng)民也能買社保。像白阿姨、張大爺?shù)冗有六七分地,就能買社保,先買社保再退地的事兒,顯然不合政策。
安縣黃土鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員說,三萬八辦社保的政策近期來看,持續(xù)了一個多月,失地農(nóng)民辦社保的前提是轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民,除了失地農(nóng)民,這一個月,超齡人員也能花錢辦社保。
記者:三萬八當時是啥條件?
工作人員:超齡人員,失地農(nóng)民48歲以上。超齡停了,沒法兒辦了。以前辦的就是鉆了政策空子。
土地,應(yīng)該是農(nóng)民最看重的本錢。按照相關(guān)政策,如果因為發(fā)展的需要,農(nóng)民被迫失去了耕地,變成“失地農(nóng)民”后才有辦社保的可能。不想失去耕地,又想享受城鎮(zhèn)居民一般的養(yǎng)老待遇,村民們還有其他辦法。
安縣黃土鎮(zhèn)民主村村民陳女士(化名)去年臘月花重金買了社保,她名下雖有七八分地,人一直在城里做生意,把田交給別人耕種。不愿意退田,也不符合“失地農(nóng)民”的條件,陳女士說,有人找到她還提供了辦社保的渠道,價格在5萬5000元。
陳女士:如果我是農(nóng)民轉(zhuǎn)成居民,我買就是三萬八,我不想轉(zhuǎn)居民,不想當居民,我還是愿意當農(nóng)民,農(nóng)民戶口他說要憑關(guān)系才能買到,憑關(guān)系買就是五萬五,一次性買夠15年。
陳女士還不到領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,不過她去安縣社保局查詢過自己購買養(yǎng)老保險的信息,確實能查到。陳女士給記者提供了一份“養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單”,單據(jù)顯示她1996年參加工作,單位名稱是“安縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員”,用工形式是“城鎮(zhèn)合同制職工”。陳女士強調(diào),自己是地地道道的農(nóng)民,想保留農(nóng)民身份,才花了大價錢。但這份對賬單顯示,她的戶口性質(zhì)是“城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口”。
陳女士:口頭說的是城鎮(zhèn)戶口,其實我不是,我是農(nóng)民戶口。我土地沒交,就是因為我不交土地,才買的這個。
陳女士給記者提供了一位于姓中間人的電話。這位中間人說,他走的渠道,跟土地沒有關(guān)系,就是想辦法幫忙找個單位。
中間人:現(xiàn)在最劃算的就是一次買夠,15年,一次性,現(xiàn)在最少得6萬塊錢。我們是以單位參保進去的。
中間人于先生承諾,辦妥后,可以拿身份證件去社保局查詢。
中間人:土地還是農(nóng)民的,戶口也不管,憑身份證,到了年齡,有銀行卡就能直接領(lǐng)錢。
安縣黃土鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員解釋,辦社保,前提條件就是“城鎮(zhèn)居民”,農(nóng)民要想成為城鎮(zhèn)居民,有三種方式。
工作人員:比如你在黃土鎮(zhèn)買了房子,城鎮(zhèn)的房子可以轉(zhuǎn)戶口;然后就是失地農(nóng)民,這個國土局要蓋章認可才行;第三,你的子女是城鎮(zhèn)戶口,黃土鎮(zhèn)或者是安縣境內(nèi)城鎮(zhèn)戶口,你投靠子女。就這三種。
以這三種方式衡量,像陳女士這樣的村民不符合辦理社保的條件,卻通過一些渠道辦到了社保。“失地農(nóng)民辦社!,本是惠民政策,執(zhí)行中卻存在漏洞,需要在實踐中加強監(jiān)管與規(guī)范。
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編輯:楊雁霞
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