央廣網(wǎng)上海4月29日消息(記者吳善陽(yáng))據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》消息,上海昨晚在全國(guó)率先公布3歲以下幼兒托育服務(wù)工作相關(guān)政策,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的總體思路,穩(wěn)慎有序地推進(jìn)上海托育服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。下面我們連線央廣駐上海記者吳善陽(yáng),了解這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容。
上海昨晚公布的3歲以下幼兒托育服務(wù)工作相關(guān)政策包括3個(gè)文件,一是上海市人民政府《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,二是上海市人民政府辦公廳印發(fā)的由教育、民政、工商、衛(wèi)生等16家部門聯(lián)合制定《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,三是同樣16家部門共同制定的《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。三個(gè)文件文件將于2018年6月開(kāi)始實(shí)施。
根據(jù)文件,上海的總體思路是“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”,主要目標(biāo)是“促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范管理、保障質(zhì)量”,基本原則是“規(guī)范引導(dǎo)、多方參與、優(yōu)服嚴(yán)管、隊(duì)伍支撐”。家庭是3歲以下幼兒養(yǎng)育的主體,家長(zhǎng)承擔(dān)照看和養(yǎng)育孩子的主要責(zé)任,政府制定托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)管理辦法和提出保障政策,積極推進(jìn)托幼一體化工作,開(kāi)展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo),以多種方式引導(dǎo)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)、樓宇和個(gè)人提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的托育服務(wù)。各區(qū)設(shè)立托育服務(wù)管理機(jī)構(gòu),面向全區(qū)受理并提供相關(guān)服務(wù)。文件明確托育機(jī)構(gòu)法人和托育點(diǎn)舉辦者是安全工作第一責(zé)任人。
《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》對(duì)托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)舉辦、登記注冊(cè)、變更注銷等全流程做出相關(guān)規(guī)定,是對(duì)托育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理、分類管理、規(guī)范管理的重要依據(jù),并根據(jù)營(yíng)利性和非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)的不同屬性予以具體規(guī)定。
《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》明確了設(shè)立托育機(jī)構(gòu)的基本條件,包括選址、功能、供餐、安全、班級(jí)規(guī)模、人員配置、衛(wèi)生等,同時(shí)對(duì)舉辦者、名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等提出具體設(shè)置要求。
按照計(jì)劃,上海5月份集中開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),6月份全面啟動(dòng)申請(qǐng)受理工作,預(yù)計(jì)7、8月份將有第一批合法登記備案的托育機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng)。